蘇起以「三大之間難為小」來形容台灣處境，希望繼續保持與美國的親密關係。美國長期是台灣盟友，也是軍售的重要夥伴，兩岸關係雖改善，台灣仍期待美國能維護台海安全，希望在進口美國牛肉問題上，不會因立法院杯葛而破壞美台關係。

台日關係 十分曖昧

隨着中國崛起，國際形勢有變，一向與美國有軍事協盟《美日安保條約》的日本也加強與中國的關係。日本當然不可能脫離美國的核保護傘，但中國經濟規模將超越日本，又成為日本最大貿易夥伴，令日本發現，無論是北韓問題還是其他亞洲事務，都需要中國配合，對其國家利益而言，不能完全再唯美首是瞻了。

美國總統奧巴馬訪日見日本天皇時的九十度鞠躬，正是向日本示好。真是風水輪流轉，中國崛起改變了東亞秩序，美國長期的戰略盟友投靠北京，美國怎不憂心？尤其近期日本對境內美軍基地應遷移他處之建議，對美國形成了暗潮洶湧之挑戰。

台北、北京、東京的互動形成了新的三邊關係：北京與東京拉近，中日關係得以改善；台北與北京也因兩岸關係改善而拉近了；但台北與東京之間的關係卻十分曖昧。台灣媒體報道，台日間走入黯淡期，近期日本駐台代表齋藤任期未滿便黯然離開，就是一大徵兆。齋藤發表了「台灣地位未定論」，與獨派理論呼應。齋藤作為日本駐台代表，其言論絕非即興之作，應代表了日本政府的思維。

在美日聯合圍堵中國的時代，建議《美日安保條約》應把台灣納入成為連合戰線，為的就是共同對付大陸，也因此造成了中日關係緊張。日本念念不忘台灣曾為日本殖民地，不願見到台灣落入大陸之手，這點與美國不謀而合，所以美日戰略聯盟建立在拉攏台灣共同對抗大陸，這是冷戰以來美日的策略。

廣結善緣 維持安定

現在，台灣已擺脫掉美日的局限，與大陸互動頻密；日本也欲與中國建立更密切的關係，因之日本首相鳩山宣示，在台灣問題上，日本尊重中方立場，拋棄圍堵大陸的思維。形勢有變，台灣一方面要與大陸友好，更強調「友日」，繼續維持與日本的關係不受到影響。

不過，在中美日大三邊關係下，台灣還是要緊抱美國，繼續親美路線。日本一方面拉攏中國，一方面對美關係不鬆綁，台灣處於其中，如何去實行這個政策，似乎是最艱困的挑戰。台灣周旋在三大之間，只有廣結善緣，以維持台灣的安定與繁榮。