02/01/2010

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政情:消委會面臨風暴

二○一○年揭開序幕,立法會下禮拜三(六日)就會召開今年第一次會議,首個動議辯論由建仔嘅李慧琼(Starry)提出,佢食住早排消委會公布無良短訊嘅勢,提咗七項加強消費者保障嘅措施,最辣嘅建議係草擬保障消費者嘅法例,並由消委會或者另行成立嘅消費者權益保障專員執法。照家吓嘅安排,消委會升呢執法嘅可能性好細,反而被吞併嘅可能性大啲。啱啱進入新年就被呢股風暴追住,睇嚟消委會主席張炳良同總幹事劉燕卿(Connie)有排煩。

Starry呢個動議辯論內容好詳盡,重點針對電子訊息、會籍、層壓式銷售等不良營商手法,部分建議已經喺一啲行業實行緊,只有另行草擬《消費者權益保障條例》規管不良營商手法,並因應新條例成立一個專責執法機構嘅建議比較特別。

勢被矮化甚至吞併

按照動議嘅構思,政府可以授權消委會執行保障消費者權益嘅法例,亦可以另外成立一個「消費者保障專員」嚟執法,係人都知,依家消委會只係一個調查、研究嘅機構,執法工作由海關、機電署等政府部門做,且商務及經濟發展局又負責唔少同消費者相關嘅範疇工作,政府會授權消委會執法嘅可能性真係好細。

但如另外成立一個專責執法機構,咁消委會又面臨被矮化甚至被吞併嘅威脅。截至尋日為止,立法會已經收到三、四個議員提交修訂案,並且一致支持Starry呢個執法機構嘅建議,換言之,呢個動議辯論幾乎十拿九穩可以通過。民間一直有聲音要求成立保障消費者權益嘅更權威執法機構,喺呢個情況下,張炳良同Connie真係要防範消委會泡沫化,或者變成另一個機構嘅宣傳部門。