先照顧低下層住屋

吳曉靈指出，內地很多低下階層都不能在市場上解決住房問題，政府亦明白要在住房制度上有最低保障。她認為要清楚界定不同人的住房需要，例如哪些人要政府給予最低保障、哪些人要適當補貼、哪些人可經由市場滿足需要。當清楚界定以上三類人士住房需要，政府亦要就不同住房需要人士提供不同土地供應及金融政策。只要解決最低保障人口及一般老百姓的住屋問題，就毋須再調控商品房價格。

要解決土地制度問題，吳曉靈認為，最主要還是要解決地方政府的土地財政問題，減少依賴土地出讓。