12/12/2009

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龍吟大地:ECFA疑慮未消牽動選情

台灣縣市長選舉,藍營戰果不佳,馬英九政府如何面對此次挫敗,以及兩岸經濟合作架構協議(ECFA)等重大政策的後續發展深受矚目。馬英九在選戰失利後表示,將全力推動ECFA,不為選舉而調整,並指示主管單位對談判過程和內容盡量透明化,讓社會充分了解。

在馬政府的評估中,現在大陸對台灣而言,是佔貿易額四成的最大貿易地區,台灣與大陸洽簽ECFA是無可避免的,尤其兩岸簽署ECFA也有助於台灣與其他國家簽署自由貿易協定(FTA),兩岸關係也可藉由ECFA而改善,將對東亞的穩定有所貢獻。然而,這被綠營視為馬政府一廂情願的做法,因為與大陸簽了ECFA,未必一定就可藉此推動與他國的自由貿易協議,北京對此事的意向還未明確。

民進黨大打反對牌

總的來說,兩岸洽簽ECFA是馬英九的既定政策,更是馬政府用以區隔與民進黨政府不同的重要政策方針,絕不可能因一場地方選舉而改變。

馬英九面對此次重大挫折、光環快速消退,他表現了強大的意志力。他對於推動ECFA則全速前進,尤其是總統府高層強調,馬政府主政以來,開放大陸學歷、開放美國牛肉進口、推動兩岸簽訂ECFA等政策,將不會受到此次三合一選舉結果的影響,這些既定政策都會按照穩健的步調持續推動。

惟這一連串的政策推動,引來了民間的憂心,在野黨據此為反制執政黨的手段。民進黨在選舉期間大打反對ECFA牌,選舉結果也顯示反對ECFA議題在農業和傳統產業縣市發揮了作用,對選情造成一定的影響。

雖然,縣市長選舉是以地方政績為主軸,並不能完全表現選民對馬政府兩岸政策的支持或反對,但民進黨強打ECFA牌,攻擊馬政府向北京傾斜的兩岸政策難以確保台灣主權,將選舉操作為藍綠對決。尤其是民進黨強調兩岸簽署ECFA之後,台灣不但主權不保,更會造成一百六十多萬人失業,其中六十多萬是農民,因之引起了中南部選民的惶恐。

民眾擔心影響生計

馬英九感受到選民的憂心與疑慮,親上火線聲稱要捍衞主權、守護台灣。但這樣的呼籲並未見到成效,民進黨得票率在選舉中大幅提高,顯示大三通和兩岸經貿的熱絡交流,對農民和基層民眾的生活並未有實質的改善,反而對ECFA生效後經濟環境和工作機會的不確定性有極大憂慮,又擔心馬英九政府無法強力地拒絕大陸農產品及大陸勞工赴台,將大大影響人民生計。

因此,馬政府既然全力推動ECFA的簽訂,那麼如何消除疑慮取得共識乃最重要的工作。若不能消除民進黨政治操作的影響,在第四次江陳會就ECFA進行對話,將牽動明年直轄市的選舉,甚至二○一二年總統大選,ECFA將持續成為選戰焦點。

江素惠