28/11/2009

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龍吟大地:美安撫台灣穩住大陸

美國總統奧巴馬訪華,與大陸簽訂聯合聲明,見到向大陸傾斜的政策,難怪新華社要用「新定位、新格局、新旅程」來形容;美國有輿論認為,奧巴馬也要學前總統尼克遜打「中國牌」。大陸的得意,彰顯了台灣的顧忌與不安,是以美國在台協會主席薄瑞光代表美國政府第一時間到達台北,向台灣方面說明奧巴馬是否如媒體所說「對中國作出讓步」,對台北作出戰略再保證。

聯合聲明有所保留

《台灣關係法》沒有在胡奧會後發表的聯合聲明中提及,僅奧巴馬在記者會中提過,此乃美國有求於大陸,不敢激怒大陸而有所保留。美國經濟未完全復甦,仍需北京支持,美國拿人手短,吃人嘴軟,只能將話吞回去。超級大國竟也有所顧慮,不能暢所欲言,正是強者為王、有錢就有勢,也是國際政治現實。

美方向台灣保證將繼續對台軍售,但只會賣防禦性武器。就算北京抗議,美國仍會對台售武,說得理直氣壯,滿口仁義道德,說穿了乃是美國經濟利益至上,那些過時老舊的武器賣給台灣,又可清貨又可賺錢,何樂而不為?

俗話說:「人無遠慮,必有近憂。」國民黨對此卻無危機意識,不但否認美台關係出現危機,且信誓旦旦地認為:「台美溝通順暢,不會有任何意外。」馬英九甚至稱這是美台大陸關係六十年來的最好時刻。民進黨的角度實在比執政黨更盡責,呂秀蓮講出問題的嚴重性:「過去美中針對台灣問題,往往以各說各話方式呈現,但這次卻有很多中國主張,美國都說雙方同意。」現在不正視美台問題,才是台灣今後即將面對的危機。

中美已進入既競爭又合作的年代,台灣夾於兩大之間難為小,所幸兩岸關係改善為台灣找到有力立足點;美國亦樂見兩岸關係和平發展,以實事求是的態度來看待大陸扮演的新角色,以更寬闊的態度來看兩岸關係。

當年,尼克遜對中國主張「與其懲罰不如鼓勵、與其孤立不如接觸」;奧巴馬上台後,國務卿希拉妮訪華時,以「同舟共濟」形容中美關係;奧巴馬在上海以「溫故知新」來描述未來的中美關係,又在北京宣稱中美將建立積極、合作、全面的夥伴關係。

薄氏赴台派定心丸

薄瑞光在奧巴馬訪華後赴台,就是要傳達中美關係的新態度,解釋台灣不會被排除在外。在美國的立場,《台灣關係法》乃是「常在我心」,不會放下,以求美台大陸三方面的平衡。不過,薄瑞光的口頭保證不能算數,台灣自然希望美國應拿出具體行動證明,如免簽證協定、自由貿易協定以及台灣參與國際組織之辦法方案。

美國對台政策有其一貫性,「一中」、「三公報」及《台灣關係法》並存,台灣乃是美國的戰略棋子,不會被廢武功。

江素惠