24/11/2009

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關心集:刑不上大夫

「刑不上大夫,禮不下庶人」是中國歷代統治者賴以維護封建社會秩序的法寶,至今仍處處可以看到它的影子。

在兩岸三地中,台灣是率先打破魔咒的地方。前總統及其妻子、兒女、兒媳、女婿以至親家,通通都因涉嫌貪污被判刑,前總統本人早已鋃鐺入獄。豈止刑上大夫,已經是「刑上寡人」。

內地近年也有進步,肅貪風暴中,連中央政治局委員那樣的朝廷重臣也中招。不過,推行事故問責制時就不一樣,無論發生多大災難、傷亡多少人,最終都只能處分省長、市長、縣長等行政首長,作為第一把手的黨委書記卻可以獨善其身,就是說「刑不上書記」。

和兩岸相比,一向被視為法治之都的香港就落後得多,古人的遺訓仍被奉若神明。君不見,公立醫院事故頻生,造成眾多死亡個案,但近年被處分的最高級人員,只是明愛醫院的兩名主管,而且只是「十四個月內不得升職加薪」,醫管局高層主管從未被問責。還有,雷曼迷債爆煲,數萬市民被害到雞毛鴨血。苦主要求查處相關人士,金管局煞有介事查了一年多終於開鍘了,卻只拿一名銀行前線員工開刀,處分又不痛不癢,令苦主大為失望。

苦主當然要問:為何只處分前線員工,難道銀行高層一點責任都沒有?還有,金融體系捅出那麼大的亂子,作為監管機構的金管局和證監會難道沒責任?

然而,這兩個機構不但不用承擔責任,還充當「判官」,把前線員工拋出來當替罪羊。這不是「刑不上大夫」又是甚麼?

關松