上世紀八十年代中，本港經濟已開始轉型，曾是香港最富活力的如觀塘、柴灣等工廠區漸漸一片冷清，曾經充斥大量藍領工人的廠房亦空空如也，工廠區變成了死城，整整二十年，港府都沒有理會。不少廠廈業主都想過要將物業抵押給銀行換取貸款，結論是難過登天，因此工廠大廈在這群業主眼中與「負資產」無異，因租售市場少之又少，業主既無法憑出租獲得收入，還要定期繳納差餉、水電等，是以有關單位實在是雞肋。

港府多年來都不敢碰工業大廈「升呢」這個議題，與回歸頭十年本港地產市道大插水、負資產問題揮之不去有莫大關係，現在港府藉發展六項產業打出釋放工廠大廈的牌，可以不用擔心商業樓宇價格被衝擊，還能趁此把工廠區變身為認證中心、私院區甚至私立大學區，本是一大如意算盤。可惜這一步也可能是本港告別工業的終極一步，踏出這一步的同時，港府必須在社會支援、家庭支援甚至福利方面做更多投資「善後」。

因為工廠區逐漸變身商業區、校園區後，原本工廠區的低廉租金便不復再，隨着租金成本上升，本港產品的價格亦會水漲船高，這樣的環境不可能吸引工業回流。因此，邁出終極一步後，香港社會便要迎接新的產業經濟、新的發展方向，目前已被服務型經濟淘汰或邊緣化的低技術勞工、一百多萬貧窮人口，能夠在新一輪經濟轉型中改變命運的可能性實在很低，社會兩極化的問題將會更嚴重。

反映本港貧富懸殊的堅尼系數，已經到達危險的邊緣，港府的冷漠態度招致極大民怨，這次推動活化工廈計劃，可能帶來另一波租金急升潮，間接推動通脹、產業調整，貧窮基層勢經歷另外一次衝擊，港府繼續以交由市場自然解決的態度應對，貧窮炸彈引爆期必大大提前。