16/10/2009

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小氣候:林鄭的施政報告?

煲呔曾聲稱回歸基本、不派糖,主調談長遠發展策略的新一份施政報告,這兩天招來四方八面的猛烈批評,瀰漫一片硝煙,孰令致之?不就是調錯頻道與社會期望形成巨大落差。所謂長遠策略的六項優勢產業,只尚空談,欠缺具體的落實步驟:解決市民即時訴求的樓價、就業、環境、醫療等範疇,卻欠缺利多招數,變成兩頭唔到岸,裏外不是人,難免成為全民開罵的焦點。

或許,這正是煲呔曾的計算,聚焦模糊,每個政策範疇抓把藥,虛應故事,外界找不到着力點。你說施政報告缺乏了甚麼甚麼,其實都有蜻蜓點水式的提一下,但具體舉措欠奉,煲呔曾講如何推動六項優勢產業便是明證,施政報告變成一本流水帳。

不過,在這堆炒雜燴之中,有個政策範疇鶴立雞群,正是煲呔曾愛將、好打得的林鄭主理的發展局。由中環保育、工廠大廈活化到樹木管理,施政報告處處見到林鄭的手影,她也是打頭陣解畫的局長,昨日一派意得志滿形容活化工廈計劃做到「快準狠」,加上中環保育計劃,港島維港岸畔再不會建高樓,算是有些具體的施政作為。

每年施政報告撰寫的前期作業,各政策局先擬訂來年的工作大計,再由煲呔曾視乎需要取捨,林鄭的政策成為施政報告的亮點,佔去相當篇幅,發展局在煲呔曾刻意栽培一局獨大之下,果然發揮了半個政務司司長的功能。

話說回來,林鄭中了施政報告大獎,其他政策局又如何呢?煲呔曾獨鍾林鄭,令她愈做愈多,但在施政報告一百二十八個段落中,僅佔一、兩段,甚至一、兩句的其他政策範疇,相關的問責局長豈非辦事不力?推銷的施政舉措落得聊備一格的下場,是這些局長無能,還是煲呔曾太偏心?所謂施政團隊,也因人而異?

其實,被煲呔曾在施政報告中冷落的,何止一批問責局長,特區二把手、政務司司長唐唐一樣沒有角色。施政報告提到他的一句,就只有領導樹木管理跨部門小組的工作,至於唐唐致力推動的粵港合作、珠三角融合,已全部自動轉帳到煲呔曾的「我們」戶口內。無功領之餘,唐唐今早還要出席電台烽煙節目,接聽市民電話,做煲呔曾的人肉避彈衣。

風信子