14/10/2009

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專題新聞:大澳活化 破天荒外判

大澳有東方威尼斯之稱,首階段的活化工程將於明年展開,政府擬破天荒將整個大澳區的振興旅遊發展項目,外判予有財政及管理能力的單一或多個非政府機構營辦。政府官員解釋,整個項目交予合作夥伴負責,容易透過拉上補下方式,確保發展財政收支平衡。不過,大澳文化工作室負責人黃惠琼反對將大澳社區「交畀外人去管」,因為最終得益者並非本土居民,擔心大澳會變成另一個主題公園。

土木工程拓展署港島及離島拓展處總工程師卓偉勳接受本報訪問時表示,大澳活化首階段工程即將展開,主要集中提升現有設施,包括在一涌加建河堤,紓緩當地水浸問題、加設指示牌、鋪設文物內環徑及生態外環徑等,貫通整個大澳,方便遊客,預計工程二○一三年完工。

拉上補下確保收支平衡

大澳第二階段工程則將集中推動文化保育、刺激旅遊及本土經濟發展,包括復辦橫水渡、在鹽田提供社區及文化活動用地及闢建鹽田示範場、設立棚屋探知館及將大澳龍田邨天利樓改作青年旅舍等。

卓偉勳表示,政府參考了活化歷史建築夥伴計劃的運作方式,擬首次採用新營運模式,將整個大澳的活化計劃,交予非政府機構全權負責,政府現正研究物色合適的營運夥伴。他解釋,由外判機構營運大澳的旅遊發展項目,可拉上補下確保收支平衡,他舉例目前大澳缺乏民宿設施,中小學生到大澳遊覽考察時十分匆忙,若天利樓改建為青年宿舍,可配合正活化為精品酒店的舊大澳警署,為旅客提供另一個選擇,相信青年旅舍將有微利,可以補貼其他蝕本的項目。當局仍正研究採用公開招標還是邀請合作的方式選擇合作夥伴。

至於有環保團體擔心在大澳辦鹽田示範場,會對鄰近的紅樹林造成生態災難,卓偉勳表示鄰近鹽田的紅樹林本來是鹽田的一部分,復修鹽田旨在重現昔日風貌,政府早前委聘顧問進行鹽田的生態環境調查,料年底有結果。