因不滿在「六方會談」上成為受審對象，北韓憤然退出「六方會談」，轉而與美國單獨交涉，令中國十分尷尬。加之中國決策接連失誤，追隨美國在聯合國通過決議制裁北韓，雖然聯合國的制裁決議最後被證明不過是廢紙一張，根本沒有震懾作用，但中國卻是一步走錯、步步被動，完全失去北韓信任。

日本攪局妨礙美朝建交

發展下去，中國將失去對北韓的影響力。若北韓和美國私下達成協議，中國還有可能成為雙方交易的籌碼，但事情發展再次顯示出北韓問題的詭異性。北韓本來想拋開中國直接與美國對話，但出乎意料的是，北韓和美國的單獨交涉進展並不順利，北韓至今沒有從美國得到想要的東西，不得不轉而再次求助中國。

其實，如果仔細分析，美國和北韓之間出現這種情勢並不奇怪。美國之所以未能滿足北韓提出的要求，主要有兩方面原因。首先，美國國內始終有一股強烈敵視北韓的力量，這股力量相當強大，而且一直以推翻北韓政權為最終目標，令美國對北韓的決策備受掣肘，任何緩和政策都難以順利實施。

其次是美國的盟友南韓和日本的影響。特別是日本，出於私利考慮，從骨子裏就不希望北韓與美國改善關係，更不希望南北韓統一，因為統一後的朝鮮半島將在領土爭奪上給日本帶來滅頂之災，故日本在北韓問題上扮演的就是「攪局」角色，成事不足敗事有餘，日本想得到的不過是以北韓導彈威脅為藉口而發展自己的軍事力量。由於日本從中阻撓，而日本又是目前美國在亞太地區最重要的盟友，美國不可能為北韓而放棄日本，這也就決定了北韓單獨與美國接觸的想法必然難獲成功。

全看北京是否追隨美國

美國進退兩難，給中國重新帶來機會。其實，發展同北韓的關係，中國和美國相比擁有不少優勢。一是中國和北韓關係歷史悠久，用兩國高層的話描述就是兩國關係是用鮮血凝成的，這雖然有強烈的意識形態色彩，但關鍵時往往能夠為兩國發展關係找到共同話語；二是同美國、南韓和日本三國一直懷有推翻北韓政權的想法相比，中國不僅沒有這種想法，且還不遺餘力的維護北韓政權，北韓對此心知肚明，這是兩國最大的利益共同點；三是北韓要想長期生存下去，發展經濟是未來唯一選擇，而中國在這一點上又有着其他國家所不具備的優勢。

諸多優勢在手，關鍵就看北京當局如何決策，是從維護中國利益並充分考慮北韓處境的角度出發，還是一味追隨美國甘願成為別人手中棋子，將直接決定中國在未來東北亞格局中的地位。