28/09/2009

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迴避改革假整頓 黃昏政府失民心

公共廣播服務檢討擾攘多年,耗費大量公帑,港府最終拋出維持香港電台現狀,繼續保留其政府部門地位的方案,決策令人失望。涉及重大公眾利益的公共廣播改革原地踏步,整頓港台無疾而終,強政勵治淪為笑柄。弱勢政府已變成不思改革、無所作為的黃昏政府,市民失望之餘,更對香港前景憂心忡忡。

多年來,港台表面上是納稅人供養的政府部門,實際上卻是為所欲為的獨立王國。回歸後,這個當年殖民地政府喉舌一反常態,個別節目常以「出位」言論與港府和中央作對,曾被批評是「陰陽怪氣」、「低級趣味」。更有甚者,港台近年行政混亂、浪費公帑、貪污濫權,甚至高層捲入桃色及醉駕等醜聞不絕於耳,早已令人側目。

《東方報業民意調查》結果顯示,三成受訪者批評港台有如獨立王國;亦有三成直指港台醜聞百出,管理混亂;更有一成六不滿港府對港台的問題視而不見。可見市民對管理不善、負面新聞不斷的港台極為不滿。

儘管港府迫於無奈,於○六年成立公共廣播服務檢討委員會,以檢討公共廣播名義出手整頓,而委員會也認為應成立新的公共廣播機構,但當局因施政連番失誤,民望不斷插水,為免引起政治風波,根本沒膽大刀闊斧整頓港台,令問題一拖再拖,最終決定維持現狀,只提出一些小修小補措施敷衍市民。

調查顯示,四成一受訪者質疑弱勢政府不敢提出具爭議性改革;兩成三指當局的檢討是白費檢討工作及時間;一成六認為整頓港台是無疾而終。事實證明,市民早已看穿港府在這個問題上的政治盤算,看透了當局的軟弱無能。

正如城大專業進修學院學術統籌宋立功所指,對港台的處理,反映弱勢政府做事欠魄力和技巧,拖了多年還是原地踏步,很難說服公眾這是一個有作為的政府。他預期,港府未來面對具爭議性問題,很可能繼續拖拖拉拉。也有學者擔心,對有爭議的重大改革,如醫療融資、最低工資等,當局未來兩年都會採取類似方式處理,最終只會一事無成。

港府將政治考量置於市民福祉之上,維持港台政府部門地位不變,實際上是維持其獨立王國地位不變。更令人擔憂的是,當局不但拖延公共廣播改革,還提出向港台增撥資源,做法混帳。三成八受訪者直言,最擔心港台藉此無限膨脹,繼續浪費公帑;近三成憂慮此舉會令港台大花筒情況加劇。

整頓港台以鬧劇告終,當局為堵眾人悠悠之口,成立一個無實質權力的顧問委員會,對於委員會有何功能、如何運作,卻又語焉不詳。調查發現,兩成八受訪者認為港府做錯事不問責,質疑委員會的監察成效;兩成七批評此舉疊床架屋,欠公信力。

面對市民要求整頓港台的呼聲,當局竟採取鴕鳥政策視而不見,聲稱「政府民調顯示有六成人支持港台維持現狀」。然而,本報調查顯示,四成受訪者認為港台亟待進行大規模改革;認為港台應維持現狀的僅兩成二。港府閉門造車背離民意,由此可見一斑。

民意彰彰明甚,港府的公共廣播檢討畏首畏尾,缺乏承擔,最終走進了死胡同,若繼續迴避矛盾,拖延改革,無所作為,不僅會輸掉民心,更會輸掉香港公共廣播的未來。