從同意達賴訪台到拒絕熱比婭入境，馬英九決策的內心世界還有待披露，但可見的是他的思考重點已有很大變化。處理達賴問題時，馬英九是「懼民進黨不懼大陸」；處理熱比婭問題時則反過來，他是「懼北京不懼綠營」。

馬英九在處理達賴和熱比婭入台問題，都存在得罪民進黨還是中共的問題。表面上看，達賴是宗教領袖，到台又與賑災有關，不涉政治；而熱比婭的組織被指與恐怖組織有關，疆獨也涉嫌違背中華民國憲法，所以，馬英九政府難以拒絕達賴卻有理不讓熱比婭入境。

兩岸交惡危及連任

事實上，同意達賴入台，是由馬英九辦公室宣示，馬英九還親口證實。馬英九不但批准還要出頭，令人猜測他本身就同意達賴入境。而不准熱比婭入台，則由馬英九新任命的行政院長吳敦義透過立法院備詢的方式，拒絕熱比婭入境；馬英九避免出頭，使人感到他還有許多「怕」。但馬團隊又由高層黨政人士透露，其實馬英九早已有決策，但故意保持低調。這種政治操作技巧，目的是保護馬英九，有批評下面頂，有功勞則接過去。

馬英九為何有從「懼綠不懼中」到「懼中不懼綠」的變化？筆者相信他開始判斷，拒絕達賴會受到綠營排山倒海的攻擊，讓達賴入台北京也不會怎樣，但事實上，北京的反應使他明白，如果再讓熱比婭入台，勢必影響他以及國民黨和中共的關係，也勢必影響兩岸關係，而當北京不再給馬英九政府「送禮」，也危及他的統治以及他的連任大計。在權衡之下，民進黨的那些「例牌」攻擊，自然就是小巫見大巫了。

陳菊要向選票低頭

在此，馬英九最主要考慮的其實是他的執政基礎──台灣經濟下一步的發展。同樣，達賴入台和熱比婭問題的始作俑者高雄市長陳菊，也在經濟問題上放低了身段。由於大陸遊客的抵制，高雄被取消訂房五千間以上，有高雄旅遊業者說，「只剩下一口氣」。起初，陳菊還是很硬，表示決不向大陸的壓力低頭，但實際上她要向選票低頭，大陸客的抵制，影響的是與旅遊業相關的一條產業鏈。杯葛，一旦與選票掛鈎，就是刀子。

有高雄旅遊業者說，最可怕的還是大陸民間有自動自發的杯葛力量。筆者想，今次事件之後，台灣的戰略家有很多教訓要總結，北京的涉台專家則有很多經驗要歸納。