CEPA協議推行六年,惟成效一直不彰,連商務部副部長姜增偉也看不過眼,開腔批評CEPA至今仍未發揮全效,沒有體現原意。對此,本港財政司司長曾俊華也不得不承認,CEPA落實方面仍存在「小門未開」的問題。
所謂的「小門未開」,指的是中央政府雖然與港府簽訂CEPA,協議對港開放林林總總的商貿及服務行業,但這些開放政策並未全面付諸實行,因為內地部分地區及行業存在保護主義,再加上一些行業審批程序複雜、兩地規管制度不一等障礙,導致港人北上發展困阻重重,造成「大門開小門不開」的窘境。事實上,這已是一個老問題了,本港高官亦已多次提出,人們要問的是,到底這道小門為何不開?港府到底有何辦法解決?
說到底,CEPA協議「小門未開」,最主要的原因在於港府。因為多年來,港府高官只懂空談粵港合作,始終懶於實行。正如有會計界人士投訴,雖然內地開放本港業者北上執業,但有業者在合資格下仍不獲地方政府發牌,最後發現當地仍以為香港會計師須擁有內地執業經驗才可發牌。對此,港府有主動與內地溝通嗎?
中央政府推出CEPA挺港,就好比將一把金鑰匙交到港府手裏,至於這把鑰匙能否打開內地的寶庫,卻是港府自己的事。常言道:「欲求諸人,先求諸己。」港府一味慨嘆「小門未開」,冀盼廣東主動開門,而自己則坐享其成,飾演衣來伸手、飯來張口的二世祖。世上哪有這麼便宜的事?