25/09/2009

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一石激起千層浪 官官相護種禍端

新世界中國地產主席鄭家純及執行董事梁志堅挑戰立法會調查梁展文專責委員會傳召權的司法覆核案,高等法院昨日裁決兩人敗訴,法官指《基本法》列出的立法會傳召權,可交予專責委員會履行,委員會的提問並無違反職責。法院的判決,釐清了部分疑點,但對於市民來說,他們最關注的不是立法會專責委員會有沒有傳召權,而是有沒有官員為梁展文事件負起最終的責任。

梁展文事件掀起連場風雨,爭拗不斷,無論最終如何了結,已對社會造成非常惡劣的影響,而這一切的一切,都是港府惹的禍!

梁展文事件的癥結所在,在於港府對其再就業申請的荒謬處理。眾所周知,商家聘請退休高官,看中的主要是他們手中的「剩餘權力」,包括掌握政府機密、熟悉官場運作等,故此,政府對於離職高官再就業申請,必須慎之又慎。然而在今次事件中,港府對梁展文的再就業申請馬虎了事,因而引發「官商勾結」、「利益輸送」的質疑。

表面上,對於離職高官再就業,當局有一套行之有年的審批機制,然而事實上,因為港府官員處事草率、官官相護,使整套機制形同虛設。負責審批的諮詢委員會被踢爆根本很少開會,平常只以傳閱文件方式處理高官再就業的申請,兒戲得令人難以相信。在過去三年的一百七十多宗相關申請中,總共只有四宗被否決,可見高官們申請再就業,幾乎有求必應。

就以梁展文事件為例,梁曾參與處理紅灣半島,此乃街知巷聞的大新聞,但港府官員事後竟然集體失憶,聲稱處理申請時忘了考慮梁展文曾參與該事。連當事人梁展文亦坦承:「得悉政府在考慮我的申請時,竟然遺漏我曾經參與紅灣半島的工作這個因素,實在使我大感驚訝。」其實,驚訝的何止梁展文,對於官員們如此為自己人大開方便之門,全港市民誰不覺得驚訝!

機制失效、審批寬鬆,在港府的混帳管治下,本港社會無風起浪。在輿論壓力下,當局煞有介事成立首長級公務員離職就業檢討委員會,一口氣提出二十三項建議。可笑的是,所謂建議無非是一些小修小補,既不改革現行機制,亦不追究失職官員,僅僅將高官離職再就業的管制期稍作延長,而禁制期則照舊不變。更離譜的是,過往退休公務員在指定補助機構從事全職受薪工作需暫停領取長俸,但委員會竟建議取消上述安排。

檢討委員會的成立,原是針對離職高官再就業審批過於寬鬆的荒謬現象,市民莫不希望他們收緊相關限制,想不到結果竟是適得其反,進一步放寬限制。說穿了,所謂檢討、建議,又是當局應付輿論的把戲。

可以毫不過分地說,梁展文事件根本就是一場鬧劇。事發後,曾蔭權也不得不承認,當局在處理梁展文事件上手法粗疏,公務員事務局局長俞宗怡甚至表示,願意為事件承擔所有政治責任。然而,「手法粗疏」的結果,完全無人問責,所謂「承擔責任」,也不過是道歉而已,事過境遷,依舊好官我自為之。

高等法院的判決,使立法會專責委員會可以繼續傳召相關人士,但我們認為,法不阿貴,繩不繞曲,相關人士固然可以繼續傳召,而在整個事件中失職、瀆職的官員更應該受到追究,否則無以服人。

解鈴還須繫鈴人。梁展文事件看似偶然,實乃當局施政混亂、官員私心作祟的必然結果,此股歪風不除,即使今次事件獲得解決,今後還會發生更多、更大的鬧劇,勢令香港永無寧日!