02/09/2009

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機電署扣分制「無牙老虎」

申訴專員公署日前點名狠批機電工程署監管全港升降機「制度鬆散,執法不嚴」後,機電署昨急忙補鑊,宣布一項名為保養承建商評級制的新措施,除每季抽查不同承建商保養升降機的表現外,亦會因應事故而實施扣分制。然而,有關措施罰則含糊不清,立法會議員批評新制仍是「無牙老虎」。而剛公布的保養成績,有公司被嚴厲扣分,署方亦無向相關公司發警告及懲處。

機電署本月起每季公開註冊升降機承建商保養表現評級,在六至八月公開的一季成績中的三十六間承建商中最低分為雅文達(香港)電梯有限公司,保養表現評級僅得五點二分。署方五次巡查之中,總共扣了二十四分。最嚴重個案為油麻地廟街韶興大廈一號升降機,署方一次過發現升降機護腳板不穩脫落、限速器纜索鬆弛、偵測裝置調校不妥,同時內沒有張貼載重限制,總共被扣十一分。機電署在該公司承辦維修的另外三部升降機亦發現一些問題,總共扣十三分。

一年扣足40分才發警告信

不過,機電署沒有向該公司發任何警告及懲處。機電署副署長陳帆解釋,與業界的共識是,署方只會在每部檢查時有一項違規項目扣足十五分、或每部違規項目總分達十二分,或在十二個月扣足四十分,才會發警告信。他表明扣分制並非法律所規定,而是署方其中一項監管措施。署方亦沒說明表現欠佳的承建商有何罰則,或在甚麼情況才將個案交紀律審裁委員會。

韶興大廈業主立案法團主席袁先生說,法團今年四月才聘用雅文達,不知道升降機竟在巡查中被扣十一分,稍後會致電向雅文達了解。他說,該部升降機二十年前更換,因商住大廈多人出入,經常需要維修。他希望機電署督促承建商做好維修工作,「唔通等到出事先做嘢咩!」

立法會議員鄭家富認為,公開扣分制方向正確,但罰則模糊,若署方人員執行散漫,隨時淪為無牙老虎「明收實放」。「以往都有警告信,但無準則發幾多才有懲處,依家又多樣扣分制,唔夠直接簡單……好似駕車咁,扣滿十五分就自動停牌,使乜講咁多嘢!」另一議員王國興則促請署方交代承辦商累積多少封警告信才會被懲處,「始終人命攸關」。