01/09/2009

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政情:小氣候:公僕調薪靠機制還是人治?

入夏以來,公務員就薪酬、福利發動的抗爭一浪接一浪,幾大紀律部隊變身反對派之餘,連高級公務員及醫生亦有種種不滿。一時之間,港府行之有素的調薪機制及薪酬檢討制度彷彿崩塌一樣。公務員薪酬加易減難是公認的事實,今年卻爆出管職雙方漠視機制、霸王硬上弓的糾紛,令公僕管理出現前所未見的人治漏弊。

今年年初,公務員事務局以經濟差為由,延後處理薪酬架構的檢討報告,種下連串抗爭的禍根。警察工會及多個紀律部隊相繼發起行動,一是不滿當局決定,二是轉移反對薪酬趨勢調查結果要減薪的壓力。紀律部隊在抗爭中一再指摘政府押後落實薪酬架構檢討報告是漠視機制。未幾,高級公務員團體亦拒絕接受行會通過的減薪決定,公然違反調薪機制。

管方霸王硬上弓,職方當然對着幹。同樣的情況日前亦在醫管局重演,由於醫管局高級僱員須跟從高級公務員減薪,特區政府可透過立法減薪,醫管局卻只能要求員工簽署同意文件減薪,結果爆出醫管局高層為了橫蠻推動減薪,竟然出動威脅「炒魷」絕招,圖令局內高薪一族簽署文件,結果引發該局醫生組別協商委員會全體十六名醫生代表「總辭」抗議。

種種事端,顯示政府與資助機構的減薪抗爭火頭將愈燒愈旺,特區政府十月便會提交減薪法案予立法會,可以預見在未來一段時間,公僕與工會將頻頻出招,這場薪酬風波恐怕還會糾纏好一段日子。這次抗爭對本港公共管治有極壞影響,更是近年來公務員與政府關係裂痕最深的一次。

普羅市民看近日連串紛爭,對政府管職雙方無視機制、肆意行事大感無奈,港人一向抗拒及厭惡特權階級,雖然公僕團體與政府就薪酬談判「兇來兇去」無可厚非,卻不應隨便逾越制度規定,更不應忽視民意,因為公僕薪酬除了是管職雙方的事之外,也是香港納稅人的事。

風信子