有趣的是，排在第一位的「大國外交」似乎漸入佳境、平安無事，而鄰國方面則是麻煩不斷。北韓小兄弟另搞一套，南海諸國侵權肆無忌憚，中印邊界陷入僵局。這幾天，幾乎被國際間視為大漢屬國的緬甸，也突然發生戰事。到底果敢事件是單純的緬甸中央軍和地方割據勢力之爭，還是背後有黑手指揮，相信北京不能不睜大眼睛。

對華政策隨時有變

據悉，北京還有內部表態，不會武裝介入，也就是說，不會武力保護與緬甸中央衝突的果敢地方武裝。中國外交有一個原則，就是不干涉他國內政，尤其不會參與他國內戰。所以，中國軍隊不會出境作戰，是合乎邏輯。

果敢作為緬甸撣邦的第一特區，與中國有着密不可分的關係。果敢距中國的邊境小鎮南傘僅百米之遙，有歷史學家指出，果敢在清朝以前屬於中國，被英國入侵後劃入緬甸，後一度成為緬甸共產黨的控制區。一九八九年，當地武裝緬甸民族民主同盟軍與政府軍簽訂了停戰協定，果敢成為緬甸撣邦的第一特區，實行高度自治，擁有軍隊並自行管理內部事務。果敢與中國內地沒甚麼兩樣，軍隊穿解放軍式軍服，當地使用人民幣，學校教的是雲南漢話，手機是中國移動號碼，果敢族亦是緬甸的漢族。果敢近十五萬人的生活必需品全靠從中國進口，可謂與中國唇齒相依、血脈相連。

顯然，目前有幾萬難民湧進雲南，已經涉及中國的利益，中國政府不能不理。問題是，緬甸中央軍這次查毒挑起戰爭，到底是真的查毒，還是要收回果敢，取消「特區」制度，減少中國對其邊界地區的影響和控制。更想深一層，緬甸軍政府的對華政策是否將有一百八十度大轉彎，決心另搞一套？有分析指出，緬軍這次向漢人特區尋機清剿，是經過深思熟慮的，志在必得。北京勢必要在緬甸中央和漢人特區之間尋找利益平衡點，既要保住「第一特區」，也不能失去緬甸這個戰略要點。

美議員剛會緬高層

有報道指，美國國會議員韋布近期造訪緬甸，不僅解救被扣押的美國公民耶托，而且與緬甸最高層閉門會談。韋布前腳剛走，緬甸軍方即有軍事行動，到底美國扮演甚麼角色令人關注。

緬甸對中國而言，不但是傳統盟友，還是中國通往印度洋的出海口，中緬石油管道有助於破解中國能源戰略安全的「馬六甲瓶頸」，中國是不能失去緬甸的。因此，果敢是個大考驗。