31/08/2009

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社區規劃倡區會主導

【本報訊】市區重建項目屢受居民挑戰,城市規劃學者指出,若市區重建局不改變閉門造車的重建手法,難以避免受重建影響居民的抗爭。學者提出社區規劃概念,建議加強區議會職能,由規劃署協助區議會規劃社區,大家認為有需要重建,才與市建局商討。

市區重建策略檢討督導委員會表示,受到市區更新項目影響的居民,都希望盡早知道並參與規劃,但太早公布項目又可能吸引投機者進駐「落釘」,增加收購和安置難度,這兩者之間存在矛盾。

香港大學城市規劃及設計系副教授伍美琴接受訪問時稱:「不能為了擔心有人落釘而將公眾拒諸門外,這是不合理的。市建局也許會覺得這座樓很爛,但居民會說我住得好舒服,市建局打正旗號話幫人改善生活,但又不諮詢居民,這樣不會成功。」

重建前需公眾討論

伍美琴表示,從城市規劃角度和市建局推展項目的經驗來說,重建前也需要公眾參與和討論,最理想的做法是由區議會主導,先做社區規劃,決定哪些地方應重建,然後才與市建局商討,而非市建局有決定後才公布項目。

她又說,社區規劃是長遠的,可以增加居民的歸屬感,透過教育過程,提升他們的質素,一個勇敢和有遠見的政府應該樂意這樣做。以台灣為例,居民接受完基本規劃訓練後成為社區規劃師,政府也要聽從他們的意見,共同規劃社區。

伍美琴指出,公眾參與等於公眾權力,以往居民發聲被形容為「搞搞震」,這是不健康的現象;若市建局不改現時做法,很難避免居民抗爭。