26/08/2009

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政情:小氣候:校園驗毒愈搞愈縮

校園驗毒計劃一夜落實,成為煲呔曾限期完成的政績工程之後,涉及政策範疇的官員,變身「職業特工隊」完成不可能的任務。為了如期推行計劃,伸張長官意志,官員美其名不斷「優化」計劃,實際上每遇到各界質疑、挑戰,立即讓步退縮,幾乎到了有求必應的地步;官員每回落區諮詢之後,一再借「優化」之名退到底線。

學生的驗毒結果應該怎樣處理?是否要通知警方跟進?在初始階段,當局立場十分強硬,認為結果不交予警方,將難以跟進毒品的來源,而且不排除檢控的可能性。在家長、學生、社工等持份者群起反對之後,當局馬上「優化」計劃,必須同時徵得家長及學生同意,才可把學生納入驗尿名單;得出驗毒結果後,要得到家長、學生和學校三方同意之後,才可以把結果交予警方。

其實,上述的問題,根本毋須拖到諮詢之後才如夢初醒。正如計劃本身在煲呔曾一錘定音之後,相關的政策局和部門急急埋位「摸着石頭過河」,逐項擬定執行細節,卻遺漏了知會私隱專員的意見;校園驗毒計劃觸及的其中一個爭議,正是學生的私隱權。官員以大家長的心態出發,制訂校園驗毒計劃的細節,到今日發現阻力重重、異議的聲音浪高一浪,官員一再退讓,就連大埔的先導計劃是否如期在十二月推行,官員也鬆口並非最後限期。

校園驗毒計劃到底推行得多匆忙,上周五政府憲報的一則招標公告提供了詮釋。保安局禁毒處推出兩項招標,分別是「為班主任/科任教師提供到校的禁毒培訓課程」、「為核心學校人員提供禁毒進階培訓課程」。這兩項招標,顯然是配合校園驗毒計劃,為前線教師提供處理校園毒品問題的培訓。但兩項招標的截止日期,均只到九月中旬,換言之,有意投標的機構,只有約三周時間編訂培訓計劃課程大綱,如此急就章,不知有興趣投標的機構,可以設計怎樣的優質產品?禁毒處對投標機構的效率,果然信心十足。

臨急臨忙招標搞禁毒培訓課程,官員的工作安排何嘗不是如此。校園驗毒計劃近日的工作重心,落在教育局,該局的主責官員卻輪住放大假,繼局長孫公之後,常秘黃鴻超偕「靚靚」妻子王榮珍放大假去了,署任其職的正是從未沾手驗毒計劃、月底調升新聞處長的副秘黃偉綸,之後再由另一位副秘葉曾翠卿署任,如此一手接一手,校園驗毒計劃的諮詢工作卻處於關鍵時刻。

風信子