形勢複雜 安保棘手

今次安保工作，當局主要防備幾股勢力：一是疆獨和藏獨勢力，包括其國際支持者的破壞活動。上月烏魯木齊暴亂後，雖然局勢暫時平靜，但暗火仍在燃燒，一些國際恐怖勢力也對中國發出恐嚇，對此中國不得不防。藏獨勢力今年雖然活躍程度不如疆獨，但國際支持者眾多，尤其是近期達賴周遊列國，不排除鼓動支持者發難。這兩股勢力均有打砸搶燒殺的前科，且有國際勢力同聲同氣，防範起來最為頭痛。

第二股勢力是各類政治異議力量。海外民運力量近年走向整合，聲勢壯大，這在今年「六四」事件二十周年中已有所體現。但海外民運勢力多屬「秀才」，動嘴可以，動手能力就比藏獨疆獨差許多，只能給北京製造一些小問題、小麻煩，因此北京向來不懼這些秀才造反。

第三股勢力是各種改革中弱勢群體，特別是數量龐大的上訪民眾。近年來，隨着官商勾結氾濫，在改革開放中受損的群體愈來愈多，最近發生的吉林通鋼工潮事件以及河南林鋼工人包圍官員事件便可見一斑。值得注意的是，由於很多上訪民眾的合理合法利益長期得不到彌補和安慰，上訪民眾情緒愈來愈激烈，甚至不惜以自殺或者暴力方式對抗政府，令當局被迫要用極大的精力和警力來應對，這也使安保工作更加棘手。

中共一直視弱勢群體的問題為人民內部矛盾，黨內一向不主張通過鎮壓的方式解決。不過，地方腐敗官員為了一己之利，防止劣行曝光，往往將人民內部矛盾上升為敵我矛盾，以便動用武力鎮壓，結果敵人愈打愈多，草木皆兵。前不久的吉林通鋼工潮中，吉林當局在真相尚未調查清楚之際，便草率地下結論，稱事件是「別有用心的人」暗中操縱，這種欲蓋彌彰的做法引起工人強烈反彈，令更多人表示要到北京去討說法。

增強警力 捨本逐末

很多訪民都有類似通鋼工人的經歷，上訪完全是迫於無奈，但上訪後得不到公正對待，法律上討不回公道，最後只能用暴力方式解決。近年公安裝備不斷改進，隊伍不斷擴張，但面對愈來愈多的訪民仍是力不從心。事實上，古今中外，沒有一個政權可以通過警察來維持長久的統治。維穩的重點不是警力問題，而是人心問題，不從收拾人心入手，任何維穩措施都是捨本逐末。