11/08/2009

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偏幫警隊種禍根 爭薪之火勢燎原

紀律部隊爭取薪酬福利的抗爭行動方興未艾,各紀律部隊互相攀比,輪流發難。昨日更有紀律部隊工會直斥曾蔭權早前聲稱與警隊有深厚感情,「令其他紀律部隊聽落不是味兒」,並批評政府採取拖延手段,遲遲不落實職系架構檢討建議,直指當局處理手法好混亂。

一個多月來,繼警隊一度醞釀上街遊行施壓之後,入境處、海關、消防處、懲教署等相繼部署爭取改善薪酬行動。在各紀律部隊爭相追逐下,抗爭的聲勢愈來愈大,弱勢政府已愈來愈難招架,局勢隨時有失控的危險。

其實,今天的局面是政府一手造成的。警隊在「七一」前夕,向政府要求落實職系架構檢討的增薪建議,並稱若要求不獲接受,將有二千名警員上街。政府擔心警員上街會令參加「七一」大遊行人數大幅飆升,千方百計安撫警隊。曾蔭權出來公開發表談話,說自己的父親、弟弟等親人都是警察,所以他對警隊有深厚感情。

在一眾紀律部隊中,警隊的薪酬福利待遇歷來最好,其他紀律部隊對此本來就心有不忿。現在政府對警隊百般呵護,自然令他們不滿,紛紛猜疑政府偏幫警隊,甚至懷疑當中有密室交易。曾蔭權的表態令他們尤其反感,昨日就有紀律部隊工會質疑他「是否回到封建帝制時代」,要「拉關係、附權貴」。

在與政府高層失去互信的情況下,其他紀律部隊爭相向政府施壓,爭取與警隊享有同等待遇。警隊要求增加增薪點,入境處、海關、懲教署等就要求將薪酬起點、頂點等與警隊看齊,形成一場誰也不願吃虧的要價戰。其他紀律部隊都強調自己比警隊工作更艱苦,或工作時間更長,或危險性更大,作為叫價的資本。

面對這種互相攀比,政府若向一方讓步,另一方必然不甘罷休。滿足了警隊的要求,其他紀律部隊就會要求跟風,若也滿足其要求,警隊必然又強調其特殊性,力爭更有利的待遇。最終將沒完沒了,形成惡性循環。

更重要的是,若紀律部隊以政治化手段成功爭取改善薪酬,將創下惡劣的先例,並會引起連鎖反應,其他文職公務員勢必照辦煮碗,最終導致現行公務員薪酬福利調整機制名存實亡。

本港公務員坐享世界一流的薪酬福利,紀律部隊更是其中待遇最優厚者,在經濟仍未走出低谷之際,紀律部隊不與市民共度時艱,反而要求逆市改善薪酬,自然無法獲得市民支持。事實上,近日不少市民致電傳媒批評紀律部隊,甚至直斥他們「儼如勒索,同綁匪沒有甚麼分別」。民意不可侮,政府若一味向紀律部隊讓步,勢將導致民怨沸騰。

值得注意的是,此次抗爭風暴並非偶然事件,而是多年累積的矛盾總爆發。長期以來,政府在處理公務員薪酬架構事宜上進退失據,處事不公,埋下很多隱患。金融海嘯一來,經濟走下坡,各種矛盾就充分暴露,而政府高層肥上瘦下,其身不正,面對公務員改善薪酬的訴求,顯得極為軟弱無力。

事到如今,紀律部隊的抗爭已由星星之火發展成燎原之勢,現時的局勢由不得政府掉以輕心,事情拖得愈久將愈被動。當局若不盡快拿出各方都能接受的解決方案,平息事件,一旦事態惡化,後果不堪設想。