胡亂猜測 毫無根據

會晤前，有報道指中方的底線是獲得中印爭端領土中的百分之二十八，被外交部形容「這些說法毫無根據」。這個報道確實缺乏常識。首先，會晤前，邊境緊張局勢不斷升級。印度官員指摘中國最近明顯加強中印邊境線的巡邏，而印度則大量增兵爭議地區。如果在這種局勢下，「北京只要回百分之二十八」，那中國領導人不被指為賣國賊而出現新的「五四運動」，也至少被認為是在印度武力下低頭。

隨着中國實力提高，國際環境較有利，內部民意趨向強硬，包括激烈民族主義抬頭，恨不得再與印度一戰，收復失土，中國領導人怎敢過分違逆民意？

再次，這種猜測其實也不了解中方談判策略的調整。中印邊界東段約九萬平方公里，即中方稱為藏南地區，現為印度實際控制；中段約二千平方公里，也為印度控制；西段約三萬三千平方公里，即中方稱為阿克賽欽地區，為中方控制。一九六二年一戰，背景是印度不但越過傳統分界線，侵佔藏南地區，而且在一九五九年正式對中國新疆阿克賽欽地區提出領土要求。一九六○年四月，時任總理周恩來前往新德里談判未果。惟中方在大勝後撤軍，印度重新控制東段和中段有爭議地區。一九八八年，中印關係解凍，開始邊界談判。

二○○五年底，溫家寶總理與印度總理辛格簽署《解決邊界問題政治指導原則的協定》，中方其中的讓步是間接承認了印度對錫金的主權，錫金王國是一九七五年被印度併吞的。中方換取的，是印度承諾不允許藏獨分子利用印度本土進行分裂中國的活動。

均分藏南 雙方有利

後來印方放風，北京總體願意以印方承認中方對西段的控制，換中方總體對藏南地區讓步，但印度則要讓出該地區的沙拉山口。沙拉山口離藏南的政經中心達旺市七十七公里，而印度拒絕了有關建議，相信「北京只要回百分之二十八」的源頭在此。自此之後，北京對印度護照上註有阿魯納恰爾邦的人員拒發入境簽證，表明中國在邊界談判上轉趨強硬。

筆者認為，中方的談判底線至少應該是「均分」藏南，收回達賴六世的出生地達旺地區，否則中國人民不答應，這也算較合理地照顧雙方利益，問題是需要時間讓印度接受。