07/08/2009

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龍吟大地:北京促馬英九政治對話

台灣陸委會在最新的大陸情勢分析報告中指出,大陸方面對兩岸政治對話應已開始着手準備。不過,台灣方面尚未作出正面回應,相信是否盡早展開政治對話以及談判,是下一步兩岸關係發展的焦點。也許,兩岸矛盾的主體將由中共對民進黨,又轉為國共交手。

陸委會的報告舉例,大陸涉台智庫等研究單位,近期的議題開始觸及兩岸政治協商與軍事互信機制等敏感議題。例如,國台辦主任王毅分別在與海基會董事長江丙坤會晤及訪美時,提出「經濟為先,循序全面發展;互信為重,逐步破解難題」,以及「兩岸關係的改善和發展,不存在過快或是過慢的問題,也不存在只談經濟不談政治的問題」的「兩個不存在」觀點。

其實,北京也明白馬英九政府目前還沒有將兩岸政治對話擺上議事日程,並且似乎將這些敏感的內容規劃在馬英九連任之後。於是,北京「促談」的迫切心情,更體現在對馬團隊的勸說之中。

順應民意 把握機遇

北京社科院台灣研究所所長余克禮最近發表專文《兩岸應正視結束敵對狀態簽訂和平協定的問題》,就特別有針對性的說,目前島內已基本具備研究、探討、協商正式結束兩岸敵對狀態、簽訂兩岸和平協定問題的環境。馬英九執政當局應順應民意,拿出勇氣和魄力,把握機遇。其勸說的理由是:一、台灣從主政者到社會主流民意都贊同或支持結束兩岸敵對狀態、簽訂兩岸和平協定。二、國民黨從在野到馬英九重新上台執政以來,也曾明確這一主張。三、高達七成島內民意支持。四、雖然馬英九表示如果在二○一二年連任,不排除與大陸就政治議題進行協商,即有「獨派」大老叫囂「兩岸簽訂和平協議,馬英九要拿命來賠」,但是,這只是民進黨因喪失執政權,特別是受陳水扁貪腐弊案的巨大衝擊,需要為凝聚包括基本教義派在內的基本力量的一時之策,其實其主流也明白簽訂兩岸和平協定符合台灣利益。

難點重重 有待解決

可以看出,這些勸說,抓住了馬英九擔心影響連任的要害。不過,實際上,兩岸政治對話還有許多基本難點,不但台灣方面還沒有思考,就算北京方面也在撓頭。

第一,關於兩岸尚未統一情況下的政治關係和政治地位,具體就是如何解決「中華民國」和「一個中國原則」的矛盾。第二,誰作為結束兩岸軍事對峙狀態、建立軍事安全互信機制談判的主體。第三,誰去簽兩岸和平協定,海基、海協兩會或者國共兩黨,又或者「國」對「國」,都似乎不合適。相信,如果北京同意台灣以官方名義即可用中華民國之名與中華人民共和國談,又或者北京和台灣民進黨在這些難題上達致共識,馬英九展開兩岸政治對話的膽子才大。否則,馬英九還是連任後再說。

古呂