表面上，驗毒計劃經政府內部多個部門協作，修正每個細節，照顧各個環節可能出現的狀況，技術問題應該解決，但計劃的立足點是「自願性」，等於預示校園驗毒計劃，將會變成一場有名無實的大龍鳳。

根據孫公的解釋，「自願性」有兩個層面，其一是徵得家長支持，簽署同意書，讓子女自願參與計劃；但學生因為種種原因，如身體不適等而拒絕參加，當局會尊重學生的意願。孫公的說法等於承認學生是否接受驗毒，悉隨尊便。驗毒計劃沒有強迫性，其實已失去阻嚇意義，勞師動眾，不過是為實踐煲呔曾的主觀意願，日後為抗毒戰爭埋單，可以大言不慚落實了校園驗毒計劃。

政圈中人說：校園驗毒計劃研究了幾年，為何一直懸而未決，還不是牽涉的問題太多，應該強迫性實施、抑或自願性參加，始終難以定奪。禁毒專員研究又研究都不能拍板，拖到煲呔曾親自督導抗毒戰爭，才告一錘定音。到底是禁毒官員幾年來辦事不力，還是煲呔曾強勢領導，一夜之間，校園驗毒計劃涉及的大量法律問題迎刃而解，真是天曉得。

事實上，校園驗毒計劃以「自願性」面貌推行，顯然是迴避強迫性引起的法律問題。自願接受驗毒的做法，只會「懲罰」一向拒絕毒品的學生，對有濫藥習慣的學生而言，可以「種種原因」拒絕參加成為護身符，透過校園驗毒計劃找出濫藥學生的數字可能是零。或許，官員屆時可以振振有詞毒品問題並未在校園蔓延，因為透過驗毒計劃，所有自願接受測試的學生，沒有人被驗出有濫藥習慣。

煲呔曾利用抗毒戰爭構建他的政績工程，長官意志膨脹，在大埔區推行的校園驗毒試行計劃，在顧忌多多的情況下大搞形式主義，日後檢討試行計劃，發現成效不彰，反而導致計劃無法在全港校園落實。一個良好的抗毒構想，在長官意志的強迫催生之下，隨時夭折收場。