02/08/2009

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政情:小氣候:政改方案出台吉日難擇

所謂該來的始終要來,躲也躲不了。煲呔曾本年初藉口集中精神應付金融海嘯危機,宣布調整施政次序,押後包括政改方案等多個具爭議性政策的出台時間表至下半年。光陰流逝,煲呔曾捱過七.一遊行大關,轉眼七月過去了,上半年借來的時間,到了連本帶利歸還之時,煲呔曾有排拆彈。

下半年的重磅炸彈,首推政改方案,另兩個重大議題包括最低工資立法和競爭法立法,本來還有醫療融資,豬流感殺到,讓當局有藉口再延期諮詢。在正本戲上演之前,還加插紀律部隊的職系架構檢討;這場前傳戲碼,煲呔曾處理稍有差池,隨時加劇警隊與其他紀律部隊的內部矛盾、猜忌,危及社會穩定的基石。近日入境處、消防、救護員和懲教人員輪番叫價,正是向行政會議施壓,在九、十月間討論公務員事務局提交的三份職系架構檢討報告書,必須公平考慮他們的訴求,不能單向警隊傾斜。

政圈中人為煲呔曾下半年的施政次序把脈,認為排定幾個具爭議性政策的出台時間表,其實空間不多。最差情況,是職系架構檢討、最低工資、競爭法和政改方案等,集中在一至兩個月內公布,產生激化民情的連鎖效應。煲呔曾應該不會愚蠢若此,但客觀形勢卻令他沒有多大的迴旋餘地。

由九月算起,煲呔曾尚有四個月時間可供利用。不過,政圈中人提醒煲呔曾,這四個月內有幾個大日子,必須製造特區歌舞昇平景象。例如十.一前後,總不能北京喜洋洋、特區鬧哄哄這麼反高潮。再倒數算一算,十二月港、澳兩個特區都有大事,香港舉行東亞運動會,澳門回歸十周年慶典、領導班子換屆。這兩大盛事,必定有中央領導人出席,煲呔曾怎也要營造氣氛,避免這段日子街頭遊行示威活動此起彼落,令到訪的領導人尷尬。

九、十月不行,十二月更是高度戒備,剩下來的日子只得十一月,但在這一個月內盡推爭議性政策,煲呔曾何異於自掘政治墳墓。當然,好幾個爭議性政策之中,如果可以處理好政改方案的內容,減低泛民的炒作空間,整體殺傷力可望大減。據說西環十分關注煲呔曾推出政改方案的時間,不希望來得不合時宜。據聞煲呔曾早前知會西環,會在十一月發功,其後又改口未確定,看來煲呔曾甚有壓力呢。

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風信子