自然,這是筆者「亂噏」。自清末後,中國只有被別國攻城略地的份,而再沒有稱霸歐亞的「一代天驕」,更遑論甚麼「遠交近攻」。目前,中國的總目標是和平崛起,就算發展起來也「永遠不稱霸」。圍繞這個總目標和總戰略,中國對鄰國實行的是「睦鄰友鄰富鄰」的「三鄰」方針。
必須制訂控鄰戰略
我們固然不能回到「遠交近攻」的爭霸年代,然而,是否完全墨守「睦鄰友鄰富鄰」就足矣?如果北京外交部某個大員說是,那麼恐怕網友要罵他是漢奸。事實上,中國用鮮血去換友誼的兩個小兄弟:越南和北韓,都是「反骨仔」。三十年前,越南犯我邊界,被鄧小平狠狠教訓一番;中國這回又用美元去幫它發展,百分之百的「富鄰」,結果人家就是要佔你南海島礁,就是要搶採你的石油。北韓還好一點,沒有直接侵犯中國的利益,但就是添麻煩,不好好搞經濟,硬要核試射導彈,製造緊張局勢。北韓要中國的東西不少,但就是不聽話,這回既不符合中國的利益,也不符合北韓的利益,損人不利己。
中國和鄰國的紛爭還有不少,在南海還有其他國家侵我島礁,與印度有領土紛爭,與日本有釣魚島和東海紛爭。事實說明,在涉及到國家利益問題上,北京的「睦鄰友鄰富鄰」,不過是重演「東郭先生和狼」的故事。所以,筆者認為,「睦鄰友鄰富鄰」之外,還必須有一個「控鄰」戰略。之所以稱為「戰略」,因為是長久之計。
舉一個巴基斯坦的例子。巴基斯坦是中國傳統的盟友,雙方有共同的對手印度。巴基斯坦多次動盪,但不管誰上台,都與中國保持良好關係。不過,最近的新疆暴亂證明,其國內極端宗教分子跟中國的「疆獨」分子也有密切聯繫。近年來,中國在巴基斯坦的援建專案人員屢屢遭到綁架勒索。由於複雜的伊斯蘭問題和「疆獨」交織一起,中國和西北鄰國的關係都會蒙上陰影。在西北,中國從塔吉克引入的輸油管道,是中國重要的能源戰略通道,這條通道會否因為「疆獨」而發生安全問題,是值得重視和未雨綢繆的。
記取越南北韓教訓
今年三月,中國和緬甸簽署了建設中緬原油和天然氣管道的政府協議,年輸氣一百二十億立方米,輸油二千萬噸。目前,緬甸軍政府和中國保持特殊關係,北京亦因此飽受國際批評。問題是,緬甸國內政壇正悄悄發生變化,除了昂山淑姬,其他新生的民主政治力量也在發展,緬甸軍政府正式承諾在二○一○年舉行全國多黨大選。其後,還會有親華政權嗎?更重要的是,第二個越南、第二個北韓,是否陸續有來?