本文重點
從某種意義上說,曾小子取代董建華出任香江特首,乃是由「商人治港」轉向「公務員治港」。董建華的「商人治港」搞了七年多,曾小子的「公務員治港」也搞了快五年,結果都是管治無方,亂象紛呈。當年香江回歸前夕,朝廷就安排首屆特首選舉,除了商人出身的董建華參選之外,還有商人出身的吳光正以及法官出身的楊鐵樑、李福善參選。那時限於政治原因,公務員尚不能參與特首選舉,雖然英國人那時有意讓首位華人布政司紅杏陳婆出任首屆行政長官,但因為自一九九二年起末代港督肥彭一意孤行推行「三違反」之政改方案,把中英關係弄僵,故英國人的「公務員出任特首治港」方案胎死腹中。
董建華、吳光正是商人出身,楊鐵樑、李福善是法官出身,故競選特首,就有了是「商人治港」還是「法官治港」的說法。支持董建華、吳光正者說,香江乃資本主義商業社會,商人最了解香江營運,最能代表香江之本質,「商人治港」最能體現「港人治港」,是「港人治港」的最佳表現形式;支持楊鐵樑、李福善者說,香江乃資本主義法治社會,法治乃香江立足發展之基石,乃外國投資者信心之所在,「法官治港」乃最佳選擇。
此種說法和思維無異於瞎子摸象,強調某一方面、某一局部都可言之成理,然這在「現代選舉政治」中乃十分幼稚的說法,這也是香江初玩「半選舉政治」時在「摸着石頭過河」。那時朝廷也沒有甚麼「準譜」,沒有甚麼具體標準。因為在「一國兩制、港人治港、高度自治」的局限下為香江選特首,對朝廷來說也是「大姑娘上轎——頭一遭」。不過,朝廷有一條是首先考慮和要牢牢把握的,那就是首位華人特首,必須是對我紅朝絕無二心的忠君愛國之士,至於是甚麼「出身」,商人也罷,法官也罷,都在其次。董建華當年相對而言最符合朝廷的政治標準,何況又被江老爺子看中,故老董力壓群雄、脫穎而出不在話下也。
班子AO化 福利更優厚
老董出任特首後,因為自己是商人出身,故特別注意「商人治港」可能出現的弊端,在制訂社會政策和組建管治班子時盡量避嫌,但還是會被攻訐為「官商勾結」、「利益輸送」。當然老董後來半途下台,主要原因並非在此,而是因為管治無能也。
現在已取代老董四年多的曾小子乃地地道道的老牌公務員,他一上台「公務員治港」之說就甚囂塵上。然曾小子絕不避嫌,絕不在意箇中弊端,而是明火執仗把公務員治港發揮到極致:一是要再為公務員選特首;二是管治班子AO化;三是向公務員輸送更優厚之福利。然凡此種種管治更糟,問題更多也。