橫琴撥澳 解燃眉急
人大常委會通過授權澳門特別行政區管轄設於橫琴島的澳門大學新校區,澳門特區政府以租賃方式取得土地使用權至二○四九年十二月十九日。期限屆滿後,如果人大常委會批准,日後可以續期,意味橫琴島其中一部分將成為實施一國兩制的新區域。澳門行政長官何厚鏵表示,將會投資五十至六十億澳門元,三年內建成澳門大學新校,新校區佔地面積比現時校園約大二十倍。
顯而易見,澳門已無適合地方讓澳門大學擴建,故在橫琴島提供土地無疑是給澳門雪中送炭,以解燃眉之急。但澳大的租地模式最終可以拍板定案,還是出乎不少人意料之外。因為,北京現時瀰漫的情緒是,內地已不需要靠特區,而特區只要不添麻煩就好,所以還把內地一塊地撥給澳門,澳門也覺得驚喜。
橫琴島是珠海市第一大島,距離澳門僅二百米。全島面積八十六平方公里,是澳門現有面積的三倍。橫琴的發展一波三折,廣東方面也曾考慮過全部實行特區政策發展賭業和旅遊業,但是最終被中央否決。根據現規劃,橫琴島有近五平方公里的土地將作為粵澳合作項目地。澳大新校區位於橫琴島東部,橫琴環島東路和十字門水道兩岸之間,用地面積為一點零九平方公里。
澳門缺地,中央支持澳門發展,除提供土地,還從戰略方面考慮,要盡快使澳門在經濟結構改變上有很好起步,故在橫琴撥出土地由粵澳合作發展非賭產業。可以看到,這粵澳合作的五平方公里是「四一分帳」,澳大一平方多公里是租賃,其餘還是內地開發區模式。
橫琴澳門大學校區由澳門特區政府依照澳門法律實行隔離管理。澳門與橫琴校園之間將由一條二十四小時全天候運作的隧道連接,師生、職員、澳門居民及訪客可通過隧道便捷進出校園,毋須辦理邊檢手續,與現在進出校園無異。校園內的法規制度標準等一律使用澳門標準,僅在「嚴重事故或災難性事件時」由珠海公安及消防提供協助。
四大問題 港難如願
事實上,橫琴澳大校區按內地法律管理也不是不行,現在也有香港高校在內地辦學,而香港學生在內地就讀。但是,中央最終同意澳門管理,相信主要還是考慮資訊自由、學術自由以及一系列的意識形態問題。所以,這體現了中央的開明和寬鬆,應算是習近平的政績了。
問題是,香港伸手向中央要深圳河套會給嗎?第一、香港不像澳門缺地;第二、香港也不像澳門聽話;第三、還要看深圳大不大方,因深圳的土地也不多了;第四、也是最主要的,港府不如澳門那樣有效率。河套給了香港,是否也像啟德機場那樣十年打不出個屁呢?筆者想,煲呔曾不證明自己的能力,也就只能乾看何厚鏵收大禮了。