內地公檢法官員陸續要做「讀書郎」，今年九月開始，全國將有近千名縣級法院院長分批接受培訓，而自去年年底開始，內地已有近萬名縣級檢察長、公安局長、紀委書記及監獄長接受相關培訓。當局期望藉此提高基層官員執法和處理社會問題的能力，如果不從制度上打破司法對權力的依附，恐怕又是竹籃打水。
理論與實際畢竟是兩回事，基層官員無論在公在私，都有利益的考量。如果沒有制度完善與改革的配合，權力得不到制衡和監督，再好、再完美的法律和政策，最終都離不開被選擇性執行，淪為官員營私的工具。
內地法制有待健全，但非無法可依。老百姓之所以變成「刁民」，非因不懂法，而是他們對司法完全失去信心，根本不相信衙門會還自己以公道。即使法院秉公辦案，政府部門和當官的將判決書視作廢紙，拒不執行，也是常有的事。法律尊嚴蕩然無存，老百姓又怎會相信司法機關可以維護他們的權益呢？
最近，內地接連發生民眾利用網絡力量維權的事件，最引人注目的當數「烈女抗暴手刃淫官」案。事件中，警方處理手法粗疏，被指袒護涉案官員，無論司法部門如何解釋，網民都拒絕接受，事情愈鬧愈大，案件變得愈來愈政治化，鄧玉嬌終獲當庭釋放，自然人心大快。
如果冷靜地反思此案的審理過程與結果，這到底是一場「政治審判」還是「司法審判」？這種官意與民意偶爾相互結合所取得的「勝利」，能體現司法獨立嗎？這次到底是司法的勝利還是司法的悲哀？以平民憤為出發點的「正義體現」，對建立完善的法治社會，是福還是禍？
沒有獨立於權力與政治之外的司法制度，就算基層公檢法官員人人拿個法律「博士後」，公正公平公義仍無從說起。中國需要的是法治，不是包青天。