03/06/2009

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申訴署轟考評局八宗罪

近年屢爆出錯題、考試操作混亂的香港考試及評核局,被申訴專員公署狠斥得過且過、過失多多。公署去年接獲逾百宗高考試題指引不清的投訴後展開調查,昨揭露考評局八宗罪,公署以強烈字眼轟考評局人員粗心大意、編製試題不認真,事後補救措施亦是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。

去年高考英文科聽力考試題目指示不清,申訴專員公署接獲涉及考評局的投訴較前年大增逾三倍。申訴署總調查主任鄧健章昨表示,公署懷疑考評局在行政體制上存在問題,因此主動展開調查。該署審研了三份有顯著錯誤的高考及會考試卷,揭發考評局的八宗罪。

而研審的三項試卷自然包括最遭詬病的高考英語聽力試,其中一條題目要求考生以剔號或交叉指示出哪些物品可以攜帶,原意是剔號代表可攜帶,交叉代表不可攜帶,但由於指示不清,令考生誤會剔或交叉均可代表可攜帶物品,最後考評局的補救方法是兩款答案均予接受。

擬題員兼任覆核

鄧健章指出,事件中負責覆核試題工作的評核發展經理,竟同時兼任試卷擬題員,存在角色衝突,該經理為了節省一行字數讓試題可同載一頁,刪除了題目部分字眼,結果令意思含糊不清。他更擔心,考評局接納兩款答法以補缺失,職員日後仍會掉以輕心,而試後刊印的考試報告及試題專輯,也沒有作相應更正,更是錯上加錯,亦反映有人不願承認錯誤。

此外,高考物理科試題亦出現嚴重錯誤,題目中沒有提供「T」的定義下,要求考生計算「T」的值,而考生可把「T」解作「張力」或「周期」,結果考評局亦只能接受兩款答案。鄧健章謂,該題目亦經多次覆核及校對,仍沒有人發現錯誤,而考評局在接獲其中一名考生投訴兩個月後,才作出回覆,凸顯出處理投訴的指引含糊不清。至於第三個錯誤個案,則為會考英文科的題目,把網上告示板訊息的日期寫錯。

九次校對仍出錯

申訴專員黎年直指,公開考試的結果對莘莘學子的前途影響深遠,試題不清晰對他們「好唔公道」。而所有試題均經兩次試做及九次校對,結果仍然出錯,反映職員得過且過,覆核次數太多亦只會產生互相依賴的問題。

黎年更狠批考評局職員對錯誤滿不在乎,甚至不願承認錯誤,不思進取的態度實在極不可取。他建議,考評局應釐清職員的角色及責任,並再次審視有關角色衝突的指引,及確保所有記錄得以保留。他建議局方要為職員犯錯訂立具阻嚇性的懲罰措施,及以更宏觀角度檢討考評局的體制、程序及職員心態。

考評局昨雖承諾會適當跟進公署的建議,但辯稱在公署主動調查前,已完成檢視公開試運作及作出多項改善,且對公署建議從宏觀角度檢視員工的態度有保留。

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