中國財政部部長樓繼偉表示,中國政府負債佔國內生產總值(GDP)40%,在可比國家中較低,還有空間擴大政府負債率。剛公布的總理政府工作報告中,中國將一六年財政赤字率目標大幅上調至3%國際警戒線水平。中國今年提高赤字率符合經濟工作會議要求,並可支持經濟實現中高速增長。

發債欠規範須控制

樓繼偉承認,中國明年可能還要置換到期債券,或有債務由政府代償的比例在經濟下行期會擴大,而債務過高將對經濟體造成下行壓力,但政府目前債務水平並不是很高,有空間擴大債務,中國要控制的是發債不規範的問題。

他又指,中國政府將加大槓桿,為整體經濟降槓桿。中國將在經濟狀況好時,再考慮由政府降槓桿。

穆迪主權風險部高級副總裁Marie Diron表示,中國GDP增速目標設定於6.5至7%,強勁增長將得益於財政寬鬆政策的支持,如財政赤字擴大至GDP的3%,政府債務因此將逐漸增加。

另外,貨幣基礎增速目標顯著超過名義GDP增速,貨幣寬鬆立場將繼續保持,預示經濟領域槓桿將進一步提高,政府負債有面臨上升的風險。