日前，參與跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的12個國家代表，在美國亞特蘭大的部長會議上達成基本協議，同意進行自由貿易，並在投資及知識產權等廣泛領域統一規範，經濟規模達全球四成的巨大經濟圈將應運而生。

TPP前身是跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定，是由智利、新加坡、新西蘭、汶萊於○五年發起，但由於最初參與國家的經濟規模有限，協定並未受到廣泛的關注。直至美國○八年宣布加入，提出要創建一個高標準、更廣泛的地區合作協定，並在隨後幾年，澳洲、秘魯、越南、日本、馬來西亞、越南、墨西哥、加拿大等國陸續加入，其經濟規模佔全球經濟總量的40%。

不過，TPP一直把中國排斥在外，中國將因此面對全球貿易被邊緣化的危機，令低迷的經濟雪上加霜。

TPP涵蓋範圍廣

事實上，TPP議題範圍超越傳統自由貿易協議新興議題，涵蓋內容包括：貨品市場進入、農業、紡織品與成衣、跨境服務貿易、金融服務、電訊、政府採購、藥品及醫療器材透明化、原產地規定、關務管理及貿易便捷化、食品安全檢驗及動植物防疫檢疫（SPS）、 技術性貿易障礙（TBT）、投資、勞動、知識產權等多項章節。

根據TPP規定，成員國需尊重自由、民主、法制、人權；國企與私人企業需享有相同待遇；同時，參與國家需要全面開放農產品、金融業、物流業，並遵守國際環保標準。

短期而言，越南輕工業及勞工密集行業有很大機會受惠；而日本方面，可能將在擴大出口汽車等工業品及進口食品降價等方面受惠，但隨着新設大米零關稅進口框架及下調牛肉和豬肉關稅等部分開放措施，農業領域或會因此而遭受打擊。另外，中國如何利用「一帶一路」、亞太自由貿易區及亞投行三張王牌還擊，將要拭目以待。