國家主席習近平今天啟程出訪美國,這次外訪為中美經濟合作帶來突破。中央財經工作領導小組辦公室在九月十七日表示,目前中美雙方已在美國西部快線高鐵項目、中美共同開發非洲清潔能源項目以及中美建築節能基金專項目取得實質性進展。

參考內地數據,二○一四年中美雙邊貿易額5,551億美元,雙向投資存量達1,200多億美元,人員往來近430萬人次,均創歷史新高。參考外交部部長王毅的言論,二○二二年中國將成為全球最大進口國,中美兩國有望成為彼此最大交易夥伴,估計屆時美國對華出口將超過5,300億美元,產生超過334萬個工作崗位。而根據中美交流基金會估算,到二○二○年,中國在美投資將達到2,000億美元,為美國創造400萬個新的就業機會。

雙邊投資談判關鍵

無可否認,中美雙邊投資協定談判(BIT)絕對是本次訪問的重點。中美兩國都是國際投資(包括引進外資和對外投資)排名第一第二的國家,兩國在投資領域若達成一致,將會成為全球投資規則的基礎。

不過,雙方分歧明顯,中國希望美國在高科技製造業領域對中國加大投資,而美國則認為,中國應該加大服務業對美國開放的力度。參考今年九月九日至十一日在美國華盛頓舉行的第21輪中美投資協定談判中,針對負面清單的問題,雙方談判看似取得積極的進展。而早前取得成果的領域,如美國對中國新能源和環保領域產品,或許會加大投資,而中國亦將放寬外資在金融業持股比例的限制。

伴隨習近平訪美的臨近,中美兩國企業間的各種大單正加快簽署。與過往不同,不再是中國單方面在不斷買飛機,現在還有高鐵領域上的合作。由內地六家企業組成的中方聯合體已在美國註冊成立了中國鐵路國際(美國)有限公司,聯合體於九月十三日與美國西部快線公司就組建合資公司在美國拉斯維加斯簽署協議,成為中美經貿合作的重大基建項目之一,對中國鐵路「走出去」具有特殊的意義。

高鐵合作意義重大

除了美國西部快線高速鐵路項目,中國中車(01766)在美國投資興建的春田工廠九月初亦正式動工,這是中國高鐵企業在美國設立的第一個製造基地,也是截至目前中國高端裝備市場門檻最高的國際產能合作。去年十月,中國中車獲得了美國波士頓紅線、橙線共計284輛地鐵列車的訂單,這亦是中國軌道交通整車產品首次登陸美國。

隨着習主席訪美,若中國技術能同步登陸美國,將有極重要的示範及宣傳作用。但美國作為科技大國,需要中國的技術參與嗎?始終若中國不練好內功底子,未來就難以在國際市場上競爭,故中國製造業定必要加快改革步伐。