近年香港樓價持續飆升,市民普遍抱怨難於置業安居,不論公私營樓宇都嚴重供應不足,更衍生不少非法及危機重重的「劏房」單位。雖然政府已實施多種樓市遏抑措施,如額外印花稅(SSD)、買家印花稅(BSD)、雙倍印花稅(DSD)等等,但樓價仍然高企,更屢創新高,200方呎細型單位往往都要三、四百萬。

眾所周知,解決樓價高企的根本方法是增加樓宇供應,即從土地供應方面着手,尤其中短期的土地供應增加更加見效:如改變現有土地規劃用途,加大發展密度,加快發展「棕地」及市建局、港鐵用地等發展;長期措施如在新界收地發展新市鎮,考慮在維多利亞港外填海,以及如何善用岩洞等。

地皮改規劃阻力大

奈何以上所有長中短期增加土地及樓宇供應措施,政府在實行階段都遇到不同程度的阻滯,如近日多宗政府提議改劃「綠化」或「公共用途」為「住宅」用途方案都遇到地區人士、區議會的反對,甚或城規會已批准的方案都不時被申請司法覆核。最近一宗是二十一歲大埔教院學生申請法援作司法覆核,以挑戰政府把大埔5幅「綠化」地改為「住宅」用地,用以興建公屋及低密度私人住宅。

讀者可曾記得當年一名領取公援及目不識丁東涌女居民利用法援,為港珠澳大橋工程的環評報告申請司法覆核,最後環保署上訴得值,但女居民自身沒有任何金錢損失,相反地香港整體社會卻承受巨大損失,事關大橋工程因而延遲年多開展,造價亦大大超出預算。

政府申請更改規劃都遇到如此巨大的阻撓,私人發展商申請更是天方夜譚。試問樓宇供應不能增加,樓價怎能不上升。土地供應問題不能妥善解決,樓價飆升問題只會繼續惡性循環,引致各種社會問題。

英國皇家特許測量師學會全球監委會理事 謝建華