上市公司頻頻出事，政府有意藉擴大財匯局權力，加強監管上市公司核數師，惟當局建議由上市公司、股民及上市公司核數師支付財匯局經費的財政安排，惹來市場爭議。據了解，代表投資者、證券界及上市公司的組織均反對「科水」，同時會計師公會對有關財政安排有保留。

財匯局擬增設新徵費，惟遭業界反對。圖右為主席潘祖明。（資料圖片）

財匯局財政概況

指證監水浸應調撥

綜合業界的意見認為，主要有三個關注點，包括證監會「水浸」（儲備逾70億元），應該由證監會交易徵費調撥，而非設立新徵費；現時政府是財匯局其中一個出資方，業界認為政府將來於財政上同樣應「責無旁貸」；以及關注財匯局未來架構規模及經費涉資多少。

現時財匯局由政府、港交所（00388）、會計師公會及證監會出資，新監管制度下，政府認為財匯局日常運作及財政安排須獨立於政府，並建議採「用者自付」原則作為財匯局營運經費來源，向上市公司、證券交易及上市公司核數師三方按同等份額徵費。

當局沒有披露財匯局未來經費涉資多少，視乎規模而定，但曾指有關證券交易徵費，將獨立與現時的證監會交易徵費0.003%，惟強調新收費將遠低於證監會徵費。

不過，證券界反對再增新徵費，直指「幾經辛苦」才爭取到將證監會交易徵費降低一成至0.0027%（今年十一月才生效），「有新徵費，咪等如加番上去？」直言不合理，認為應由證監會交易徵費調撥。

證券學會會長李細燕表示，現時其他市場的趨勢，是收取一個綜合交易收費，而且滬港通即將出台，預期港股日均成交額最少增加100億元，證監會的收入水漲船高，由證監會調撥較適合。

轉嫁股民恐濫徵費

投資者學會主席譚紹興同樣反對要股民「埋單」，直指財匯局成立多年，沒有成功大案，同時股民不認識財匯局。再者，現時在港買股票已好貴，很多大戶寧願在美國買賣本港上市股票，「50美元全包宴，香港就算免佣，都有印花稅、交易徵費等，現時仲話因財匯局整多個徵費，萬一第日又話有其他新監管，豈非又整多個新徵費？開咗個頭，第二日可能會再加！」

會計師公會會長陳錦榮表示，由於新監管制度有利香港資本市場，認為政府應繼續是出資機構之一，若政府不允出資，以及在財匯局理事會沒有代表，但由政府審批財匯局的預算案，未必能令出資方有足夠信服。