本港中期住宅單位供應存隱憂，政府不惜以各種途徑搶地增供應，除改劃綠化地或社區用地，更全面封殺市區住宅地帶發展酒店的申請，過去一年最少有10宗同類新申請全數被否決，涉及超過750個酒店房間被蒸發，但即使項目保留重建住宅，推算可提供單位只略逾400伙，對供應幫助不大，業界建議政府應從補地價方面入手刺激住宅供應。

觸礁
政府過去一年最少否決10宗住宅地帶發展酒店的申請，當中包括規模最大的土瓜灣馬頭圍美善同道78至80號。

政府積極以各種途徑搶地增住宅供應。圖為規劃署署長凌嘉勤。（資料圖片）

過去一年住宅地帶申建酒店遭拒個案

為免浪費發展住宅土地資源，城規會去年開始收緊該類地帶申建酒店的新規劃申請，據本報統計，城規會過去一年完成審議最少10宗在「住宅（甲類）」地帶發展酒店的新規劃申請個案，該批申請涉及752個酒店客房，結果「全軍覆沒」，被城規會逐一否決。

城規針對住宅短缺

城規會否決申請的理據，主要是針對目前住宅供應短缺大前提下，強調住宅用地應保留其既有用途，認為一旦通過申請，會影響房屋供應，故「一刀切」拒絕所有同類申請個案。

該批酒店發展申請個案，全數位處市區，其中住宅供應最為緊張的港島區佔5宗，其中西營盤皇后大道西291至295號，以及半山堅道48號較具規模，計劃提供90及88個房間。其餘被拒申請則屬九龍區個案，論規模以土瓜灣馬頭圍美善同道78至80號最大，涉及165個房間。

高緯環球大中華區評值諮詢部董事張翹楚認為，收緊住宅地發展酒店審批準則，最大好處是保住原有用途，因為一旦准許發展酒店，土地便「無彎轉」難回復住宅用途，但問題始終是私人物業，政府未有提供足夠誘因吸引業主發展住宅，故建議應提供補地價優惠等，刺激重建住宅。

對整體供應幫助微

市場人士指出，礙於住宅發展密度較商業為低，加上住宅單位面積普遍較酒店房大，即使該批項目被拒申請，轉為發展住宅，兼且作中小型單位發展，料可提供只共約22萬方呎住宅樓面，推算提供伙數只有逾400伙，相比政府供應目標實在微不足道。

事實上，根據運輸及房屋局最新數據顯示，第二季已批出仍未動工的「熟地」供應共約1.1萬伙，較今年首季減少1,000伙，並連續三個月下跌，累減多達6,000伙，該批單位大約可在三至四年中期供應市場。

面對「熟地」供應減少，政府收緊住宅地帶發展酒店規劃申請，顯然是要保留地皮原有用途，相信往後住宅地帶申請發展酒店，獲批機會極微。