中國財政部近期發表諮詢文件，建議內地企業到境外上市，委託境外會計行負責上市核數時，該境外會計行須與內地會計行合作，由內地會計行處理具體核數工作，但審計報告仍由境外會計行簽署並承擔責任。

中國財政部有關審計的建議，可能會對本港會計師不公平。圖為部長樓繼偉。(資料圖片)

外界關注有關建議對本港會計師不公平之餘，更會衝擊本港中小型會計行的生計。

境外核數行焗孭鑊

根據財政部發表《跨境執行審計業務暫行規定》的建議，境外會計行就內地企業赴境外上市的審計工作，須找一家內地排名前100名的會計行合作，由後者處理具體審計事務，但審計報告仍由境外會計行簽署並承擔責任，有關審計報告在內地不具法律效力。

此外，境外會計行將被禁止以「臨時牌照」派遣職員到內地工作，此項建議似乎違反○九年一月生效的CEPA補充協議五，有關《暫行規定》諮詢期至五月底。

黃龍德會計師事務所董事黃龍德表示，諮詢文件中有一項較不公平的條款，是審計報告由兩地會計行合作，但責任全由境外會計行承擔，內地事務所卻不用負責，有商榷餘地。

據悉，香港華人會計師公會將於本月二十五至二十八日舉辦北京拜訪團，其中一站正是會見國家財政部，借此機會反映意見。黃龍德更補充，一段時間前已知悉這份諮詢文件，擔心一旦落實，會掀起四大會計行的裁員潮。

不過，有業內人士認為新建議對四大會計行的影響不會太大。事實上，四大在內地都設有分支，其內地企業客戶的審計工作，一直得到內地分支的支援，但本港中小型會計行在要與內地會計行合作的要求下，料被攤分工作量，衝擊中小型會計行的生計。

跨境審計新規正在諮詢

內地企業在境外上市須委託境外會計行進行審計時，境外會計行必須找一家內地排名前100名會計行處理具體審計事宜。

儘管審計報告由境內會計行進行審計，但責任卻由境外事務所承擔，且該審計報告在內地不具法律效力。

境外會計行將被禁止以「臨時牌照」派遣職員到大陸工作，但此舉有違反2009年1月生效的CEPA補充協議五之嫌。