政府早前就新界東北新發展區規劃研究，擬訂古洞北及粉嶺北大綱圖，初步計劃提供約6萬伙住宅，而該2幅大綱圖收到共約4.19萬份申述。多家發展商及地產建設商會亦有提交意見，其中地產建設商會認為可再進一步放寬發展密度，相信可額外再提供約3萬個單位。