社科院昨日發表《住房綠皮書︰中國住房發展報告（2013-2014）》，預警一、二線城市樓價明年首季短線見頂，三、四線城市更延續今年滯銷走勢，部分城市樓價可能下跌，建議實施多指標區間調控措施，將樓價下限控制於30%。分析認為，下限控制在30%，其中一個原因是避免引發負資產增加，以及影響銀行體系穩定。

中國社科院報告指，由於市民負擔能力下降、供應預期增加，以及部分調控政策加強，料內地樓價最快明年首季見頂。（資料圖片）

社科院倪鵬飛建議實施多指標區間調控樓價。（資料圖片）

部分城市新建商品住宅樓價上月表現

大中城市樓價漲不停

國家統計局最新公布的十一月七十個大中城市住宅銷售價格統計數據，幾乎全部城市新建商品住宅樓價錄得按年升幅，當中北京、上海、廣州、深圳四個一線城市增幅繼續超過兩成。

數據顯示，十一月新建商品住宅樓價錄得按年漲幅的城市達六十九個，十月則有六十六個，期內樓價按年漲幅最高為上海，達21.9%，按月則為桂林，漲1.3%。至於按年及按月均只有溫州一個城市下跌，跌幅分別為1.2%及0.5%。

《中國住房發展報告》表示，早前樓價上漲過快的一、二線城市，因市民負擔能力下降，加上需求被大量消耗，同時在「地王」屢現之下，供應預期將會增加，以及近期部分調控加強政策，預期樓價最快明年首季短線見頂，第四季前樓價將穩中有降。至於三、四線城市頹勢延續，部分城市樓價或將下跌，「鬼城」現象更可能擴大。

升幅籲勿超入息增長

報告提出許多政策建議，包括短期應將重點放在市場預期管理上、逐步開放住屋限購、適時推進房產稅改革，以及完善房地產訊息系統等。社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛更建議實施多指標區間調控，樓價漲跌幅應控制在居民收入的增長為上限，下限為30%負增長，因三成屬銀行首期比例，一旦低過這個水平將會出現問題。

統計局城市司高級統計師劉建偉認為，樓價上漲較快城市加大調控力度，加上國務院常務會議決定整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度，可以穩定市場預期，市場交易降溫，令十一月樓價較十月漲幅繼續收窄，初步測算，七十個大中城市新建商品住宅價格環比平均漲幅為0.6%，較十月份的環比平均漲幅縮窄0.1個百分點。

不過，有分析員預期，由於一線及部分二線城市供應緊張，加上城鎮化下更多農民遷到城市，明年內地樓價續有上漲壓力，只是漲幅不及今年。摩根大通中國首席經濟學家朱海斌預期，明年一線城市樓價會上漲約10%、二線城市可漲5至10%，三線城市則與今年持平。