上海自貿區的首批細則又有新版本，內地傳媒報道，於本月二十九日正式掛牌當日，將會公布的細則僅32項，當中廣受市場關注的金融創新具體內容更榜上無名。惟消息人士透露，自貿區內或設立一套獨立的監管體制。

《經濟參考報》引述消息指，上海自貿區首日掛牌將公布32項細則，較早前市傳的55項少，而在今年底前則有另外20多項細則陸續出台。

據悉，由於內地政府認為上海自貿區成立的意義不單在貿易領域上，還牽涉其他重要領域的改革、政策試驗及創新的職能，所以資本項目可兌換、利率市場化等金融政策，將不會出現在首批細則內，總體方案只會是一個藍圖式的框架，而市場憧憬針對個別企業的15%稅收減免，則未被列入自貿區的最終總體方案內。

消息稱，內地各監管機構不排除在自貿區內設立自貿區分局，在某程度上獨立於內地現行的監管體制，如自貿區內的銀行將不受現時實行的「指標控制」規限，即在區內新設的支行、分行等數目將不受限制。

滙控渣打首批進駐

據了解，外資銀行在自貿區的設立門檻可能會較低，能承辦的業務範圍亦較在內地其他地方多，而滙控（00005）、渣打集團（02888）及東亞銀行（00023）將獲准成為首批在上海自貿區開展業務的外資行。