國務院正式批准，設立中國（上海）自由貿易試驗區。從名稱看，是中國獨一無二的自貿試點，套用內地習慣用語，叫做先行先試。改革開放以來，先行先試的這個區、那個區名堂多多，叫人難分彼此的不同。今次上海准建的自貿區，是中國欲求登峰造極的新台階，登峰，是上升到歷來「特區」的最高層級；造極，是借道打造新的「增長極」。魄力宏大，志不在小。

外界形容，上海自貿區是「李克強經濟學」的第一道板斧。和領導人經濟學扯上關係，不僅是出於領導人主力催谷，甚至發脾氣力排爭議促成，而且講到明用開放擴大內需、用開放形成倒逼、用開放促成新一輪改革。很顯然，上海自貿區被視為突破口，但其反對者的阻力，也說明當中的開放觸及敏感的利益，否則何須「倒逼」而求促成改革？

上海自貿區最重要部分，就是金融改革，其中涉及試行人民幣跨境貿易結算和離岸金融、離境退稅等；對人民幣資本項目可兌換先行先試，探索面向國際的外匯管理改革。上海市長曾表明，自貿區的確正在申請試點人民幣資本項目下開放。顯示自貿區尚未開張，已挺進最尖端開放的急迫之情。這個目標無疑能觸動香港神經，因為與本港先行先試的人民幣業務「有得比」。

商務部官員有預見，向香港大派定心丸，表明不對港構成衝擊。香港吃此定心丸，只能往好處想：其實國家從不承諾，香港獨家人民幣業務，先行先試成為先起跑的「優待」，後來者的介入是容許加入良性競爭，而非「衝擊」。這是香港須承受的，畢竟先行先試是暫時的，競爭是永久的，沒理由強求壟斷性、保護性的優待。事實上，不成文的布局規劃早已顯示，上海金融服務面向全國，香港則主力華南。

早前國務院已為上海「定性」，就是國際金融中心、航運中心、貿易中心，都會品位的定性一點不比香港低。要說衝擊，也是一種衝擊，因為構成壓力，逼香港要爭得商機，要佔到市場，就要做得比人家好，跑得比人家快。其實何止上海，海外的新加坡、倫敦，甚至排隊等上位的金融中心，都會成為香港的競爭者，壓力不僅因上海而來，香港惟有迎壓力前行，做到最好。

經濟學第一板斧的倒逼，首重是打開金融開放的新局面，能夠打開局面，也許不必懷疑當局的決心，但也不能輕視下面的阻力。至於打造金融創新為增長極，就惹人懷疑，習慣壟斷經營的金融機構，以往的「創新」只是打造了大堆理財產品，進行巧取豪奪，無疑為日後留下風險，除了風險，暫時見不到給經濟帶來動力，太快的開放正是內地業界的恐懼，當局出到「倒逼」之策，顯示已不向業界妥協，也不理會對經濟增長的短暫打壓，所以新增長極只不過是遠期的期盼。

值得提出的是，自貿區基建一經鋪開，勢必迹近一輪造城熱潮，對經濟增長會帶來貢獻，從深圳前海的啟動，就是先露造城的手影，讓人擔心的是，經濟特區也好，自貿區也好，都滑向造城熱潮，最終有現代城區的漂亮外殼，缺乏具競爭力的產業內涵。