八達通行政總裁張耀堂指,全數擔保儲值額將提高營運成本,但能增加對使用者的保障。

監管機構正就本港儲值支付產品規範進行公眾諮詢,八達通行政總裁張耀堂接受本報專訪時表示,建議的新例中,公司需要對儲值金額設立全數保障,對業務影響最大,但認為新制是為儲值支付市場「度身訂造」,能給予市場參與者公平競爭平台。

八達通行政總裁張耀堂指,全數擔保儲值額將提高營運成本,但能增加對使用者的保障。

建議監管新例中,儲值支付產品發行商可透過銀行擔保,或在銀行設立信託帳戶,對儲值金額實施百分百保障。張耀堂表示,兩種模式均會增加營運成本,暫時未決定採用那一種方式;由於過往沒有這項規定,因此涉及支出難以估計,將參考外國例子再決定。

現時八達通受《銀行業條例》規管,張耀堂說:「現時公司資本充足率、流動性比率等,均需要迎合有關條例。不過,銀行業務廣泛,而且架構遠較儲值支付公司複雜,對八達通實施針對銀行的法則,實在有不恰當之處,加上其他市場參與者沒有被規管,對八達通構成不公平競爭。」

日後儲值支付公司或需符合2,500萬元或以上最低資本要求,他不認為是保護八達通市佔率的「盾牌」,反而會鼓勵更多競爭,因為更清晰的監管條例,將提升顧客對支付產品的信心,並促進支付市場發展。

規範網上支付難度高

他續稱,金融管理局在公眾諮詢前,已多次與業界商討,並且採納市場參與者意見。新例落實後,支付產品機構有一年過渡期,預期八達通可完全暢順地過渡,對顧客不會構成影響。「新制度中,規範網上支付平台是監管將要面對的最大挑戰。」張耀堂說,網上支付跨國界進行,較以裝置為基礎的支付產品更難設限,料金管局在執行上會加大靈活性。

網上支付平台支付寶回應時表示,會積極配合本港市場的法規,進行相關規劃;PayPal對金管局的監管建議表示支持,會與當局緊密合作,讓網上交易更安全及方便。儲值支付產品及零售支付系統的公眾諮詢將於本月二十二日結束。

八達通小檔案

推出年份:1997年

流通數目:超過2,200萬張

每天交易宗數:超過1,200萬宗

每天交易金額:超過1.3億元

本港讀卡器數目:逾6.5萬部