Surveyor觀點:新界東北發展從善如流
新界古洞一帶適合發展成新市鎮。
港府推出「新界東北發展計劃最新修訂方案」,宣布採取加強版傳統新市鎮模式,整合粉嶺、上水、古洞,成為完成發展後估計總人口約46萬的新市鎮,類似屯門及將軍澳新市鎮的規模。新修訂包括把新發展區內公私營房屋調整為公營較高的60:40之比;另外把發展密度稍調高至六倍,集中發展古洞北及粉嶺北,住宅單位供應增至60,700個,為174,900人提供居所。修訂顯示發展局回應市民意見。
新界古洞一帶適合發展成新市鎮。
新方案擱置了坪輋、打鼓嶺發展計劃,理由是該兩區缺乏集體運輸及其他基建接駁,筆者認同這是恰當的優次抉擇,建議港府應趁全港新鐵路研究,加入把鐵路延伸至坪輋、打鼓嶺的可行性,有助於把此地的發展潛力釋放而加以利用。
港府表示,徵收土地由政府主導,所有新發展規劃範圍內的土地由政府按收地程序處理,但容許「原址換地」的「契約修訂申請」。
原址換地早有先例
其實「原址換地」申請並非新事物,港府一向都有接受這類申請。在符合政策的原則下,政府批出新的用地限制條款,申請者需同時向政府補地價,即是繳付因應新批發展用途及規模與原用途之間的地價增值差額。今次新加入的條件其實只有設定地皮面積下限,及限時完成換地及補地價手續,如果限期到仍未做妥手續,政府仍會按收地程序處理。
筆者原則上支持政府做法,好處是避免擁有符合私人發展規劃的業權人,向政府提出司法覆核。公私營房屋同步按序建設,可讓新市鎮如期提供公屋及私人住宅,以解決市民的住屋需要。
筆者支持港府開發新市鎮以解決地荒及房屋問題,認同港府因應各方的不同情況,預早評估受影響者的權益而作出回應。對受影響人士來說,在非自願的情況下,家園面臨拆遷,日後何去何從,始終要作打算,預早知道賠償金額及上樓安排,對受影響家庭計劃未來及適應新生活都很重要。