當前房地產市場形勢,最主要三大指標為:一是全國多數城市住房價格在高位的情況下持續上漲;二是住房銷售增長又出現了○九年的井噴現象(包括二手房);三是五月份各城市土地成交價格已連續8個月同比上漲,不少城市的土地出讓金連續創新高。

這些現象說明了三大問題,一是當前住房市場未來房價上漲的預期在進一步強化,房地產市場泡沫在繼續吹大。二是投機投資主導市場的性質不僅沒有改變,反之得以強化,而以消費主導的市場性質愈來愈遠。三是在這種情況下,房地產市場實際情況與政府房地產宏觀調控目標愈來愈背離,房地產宏觀調控政策效果全無。

當前國內房地產市場泡沫及高房價造成了經濟生活中一系列嚴重問題。一是經濟的「房地產化」,房地產及相關行業在整個國民經濟所佔比重愈來愈高,各種資源都湧入房地產市場。這導致了中國經濟結構與產業結構愈來愈不合理,調整愈來愈困難,也導致當前經濟生活中的嚴重產能過剩。

二是巨大房地產泡沫讓金融體系的風險不斷增加。可以說,對於當前中國金融體系的風險問題、銀行體系貸款的不良率上升,以及影子銀行氾濫、地方政府融資平臺風險過高等問題,其根源都是與中國房地產泡沫有關。只要房價在上升,這些風險都會被掩蓋,但是當房價下跌時,所有金融市場的問題都會暴露出來。

成社會不穩根源

三是過高的房價不僅讓大量資金流入房地產市場,並讓社會絕大多數財富流入少數人手上,造成社會收入分配不公嚴重惡化在及國人基本價值觀完全扭曲。大量的資金湧入住房市場,也一定程度影響國內股市長期走不出困境,影響其他產業及行業的發展。社會收入分配不公是社會矛盾激化、群體事件不斷發生等當前社會問題產生的重要根源。

在這樣的形勢下,要保證中國住房市場健康穩定發展,並成為城鎮化及經濟增長之動力,就得去除中國住房市場賺錢功能,讓房地產市場成為一個消費為主導的市場。

而要做到這一點,政府首先要給市場一個明確的預期,即住房市場堅決會轉變為以消費為主導的市場,房價一定會回歸理性,這是保證當前中國住房形勢轉變關鍵所在,然後通過公共決策方式來制定保證絕大多數住房利益的法律制度,把中國住房界定為消費品而不是投資品,通過嚴格的信貸政策及稅收政策對消費性住房在事前、事中及事後嚴格界定,而不是行政性政策限制。

在這樣的前提條件下,或圍繞着這個宗旨,對當前中國的土地政策、住房預售等制度進行重大改革。只要讓住房價格回歸理性或絕大多數人有支付能力購買,並讓絕大多數居民的住房消費需求釋放出來,中國房地產市場才能健康穩定發展,並成為經濟增長真正動力。