美聯儲發布褐皮書,經濟繼續以溫和速度擴張,主要是住房領域及製造業穩定增長支撐。相關描述指出,十二個轄區的經濟,一個強勁增長,十一個小幅到適中增長,顯示經濟普遍構築增長基礎,在這個角度,褐皮書有報喜意味。

然而,一方面這種「溫和」,與美聯儲想退市所要的增長狀況,仍然大有距離;另一方面招聘活動仍疲弱,甚而住房建築和石油開採等行業,難找到合格工人。無疑令人縈繞以往「沒有就業的增長」噩夢,褐皮書報得喜來帶出憂。

作為經濟的良性評價,難得的是製造業的需求,來自不斷復甦的住房、汽車及能源,顯示消費愈益成為增長的動力。伴隨房屋市場復甦和製造業溫和擴張,美國銀行業的信貸亦增加,多個地區的旅遊業亦表現強勁,種種迹象顯示,實體經濟正在起動,美國不再是僅僅虛擬經濟在快跑。

美國經濟即使不盡如意,在全球偏弱的經濟氣候下,相對於主要經濟體而言,較歐洲、英國的徘徊於衰退,是鶴立於雞群;較日本的不穩定反彈,是步履更紮實;較中國的趨向下行,是風險來得更小。美國經濟肯定未能讓人放心,但其差中顯好態勢明顯,反過來令其金融得勢,政策從容。

美國經濟亦帶出疑問:一是增長的真確性。美聯儲有個密切關注的指標,幫助判斷增長潛力,即在不產生通脹的情況下的安全增速,慣常經濟增長每超長期趨勢一個百分點,失業率通常會下降半個百分點。現在的情況是,經濟已見溫和增長,失業率卻未見相應溫和下降,令人反過來懷疑,增長潛力是否真確處於增長趨勢。

二是招聘困難的疑惑。以住房建築和石油開採為例,難找到合格工人的情況可分別睇,美國曾適時適度「荒廢」石油開採,近幾年再行催谷,頁岩氣、新能源崛興,難找合格工人並不奇怪,但住房建築這麼傳統的行業,竟亦難找合格工人就有疑問了。這令人擔心,出現美聯儲主席伯南克憂慮的情況——勞動者因為長期待業,可能再也不回去工作了,從而成為形成結構性失業的證明。

三是科網產業負面效應。有人提出個人電腦、手機和互聯網的發展,是美國經濟的一大優勢,但其發展可能對僱主增加人手,產生擠出效應,削減勞動需求。此外,諸如網購等新型消費模式,將如何衝擊傳統消費,亦在尚未清晰中。另外,債務危機影響下,有關的稅務與法規改變,可能制約僱主創業或者失業者搵工。

回到經濟增長與失業率的聯繫,當前房屋市場改善,成為經濟增長的重要支撐,但失業率長期得不到下降,結構性失業人口增加,勢必成為房屋市場後續發展的拖累。習慣上,約佔GDP七成的個人消費,是美國經濟增長的主要動力,在這個意義上說,沒有就業何來較強的個人消費,故此沒有就業的增長,經濟增長必定是行不遠的。