內地推行「城鎮化」。近期負責各省市城鄉管理的官員,被安排分批次到港參加研習班,筆者獲邀擔任其中一班的客籍講者,向參加人員講述香港市區重建和城市管理的制度和實踐經驗。

課堂上,彼此交流兩地經驗及可供內地借鑑的香港社會種種制度,他們對香港市區重建局的運作、港府收回土地的法例及賠償、強拍條例、樓房分契以至土地不可分割份數(undivided share)的做法、甚至公共場所及交通工具的無障礙設施等均留下深刻印象。

「城鎮化」的具體執行,就是以中小城鎮作為重心,推動實體經濟,發展服務業,投資基礎建設、城市公共設施、廉租房和經濟適用房建設、作都市規劃、供水、供電、供氣、排污、城市內外交通、環保綠化、還有舊城改造、徵地拆遷等環節。據測算,未來內地城鎮化最少需要45萬億元以上,因此,或會放寬地方政府融資,鼓勵民間金融創新,以及私募基金的發展。

香港各行業均受惠

對香港人來說,內地「城鎮化」亦提供了無限商機。首先,在地方政府及民間要融資,香港是世界資金匯集的中心,支持城鎮改革的專項基建及社會設施融資業務,勢將蓬勃發展,令本港金融服務板塊受惠。各地城鎮基礎設施建設以及鼓勵中小微企業,亦帶來對各類專業人士的需求,透過CEPA的逐步落實,未來香港專業人士在內地將有更廣闊的發展空間。中長期來說,城鄉居民收入增加,必會對消費品及服務的需求上升,香港各行業均會受惠。

從準備及配合內地「城鎮化」發展的巨潮,港府可擴大民間討論這個課題,撥出人力資源深化研究香港從哪些環節可參與,就融資來說,推動內地城鎮在港發行債券是一例。從港人的角度,應該調整心態,就着自身的情況,為如何參與內地城鎮化所帶來的機遇做好準備。