財崖談判 分歧收窄

年底大限逼近之際,有指美國總統奧巴馬在加稅立場上作出讓步,周一拋出新的財政懸崖協議方案,首次把加稅門檻由年收入25萬美元,提高至40萬美元,雖然仍與眾議院議長博爾納要求的100萬美元門檻有距離,但總算收窄雙方分歧,令財崖談判出現曙光。

發債提限減至兩年

奧巴馬和博爾納周一就財崖問題在白宮會面四十五分鐘,為九日以來第三度會晤。據悉,奧巴馬新提出的加稅方案未來十年可增1.2萬億美元稅收,低於最初尋求的1.6萬億美元。博爾納早前建議透過加稅及限制富裕人士扣稅,增加稅收1萬億美元。

新方案還包括建議修改釐訂社會保障開支增幅的通脹計算方法,透過減慢增幅,未來十年可望節省1,300億美元。總括而言,新方案提出削減開支1.22萬億美元,當中4,000億美元來自醫療計劃的調整,2,000億美元來自其他強制性開支,另外2,000億美元來自包括國防在內的項目。白宮估計,開源節流措施合計可於未來十年削赤2.4萬億美元。

奧巴馬還作出其他調整,包括新方案尋求提高債務上限,為期兩年,有別於原本尋求的永久提高債務上限。債務上限問題未來數月將「殺埋身」。不過,博爾納早前建議提限一年,條件是與削減開支措施掛鈎。

削減開支仍未妥協

由此可見,奧巴馬和博爾納在加稅界線、協議方案是否包括經濟刺激措施,以及提高債務上限問題仍未「傾掂」,博爾納辦公室已拒絕新方案。不過,博爾納發言人表示,新方案朝正確方向踏出一步,但若不計入2,900億美元利息開支節約,新方案僅削減開支9,300億美元,不能被視為平衡方案,冀繼續溝通,以達成真正平衡的協議。

參議院多數黨領袖里則表示,若奧巴馬和博爾納達成協議,還得預留數日草擬立法、推銷給議員及投票,參議院可能本月二十六日重新開會。

研究機構凱投宏觀警告,若美國墮崖,亞洲難免受牽連,所產生的影響視乎個別經濟體對美貿易規模及政策反應而定,當中,香港恐受最大影響,其次是越南和新加坡。經濟師指出,香港料受創最深,主要因為香港與美國的貿易關係,而且有別於其他亞洲國家,實行聯匯制度的香港無法通過減息應對衝擊。

美國總統奧巴馬在加稅立場上作出讓步,收窄與眾議院議長分歧,令財崖談判出現曙光。(資料圖片)