智慧城市做蛋糕 投資消費共分享

國家住建部發布通知，推動智慧城市的試點。未來「十二五」期間，全國建設智慧城市的總規模可能高達五千億元人民幣，將帶來二萬億元的產業機會，這無疑是個很大的蛋糕。其實早在一年多前已提出做這麼個蛋糕，內地已有二十二個大中城市，制訂或實施了智慧城市的專項規劃，包括北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、寧波、武漢、廈門等。住建部現在才啟動「試點」顯得很遲緩，可能基於換屆考慮，將做蛋糕交新班子接手。「試點」看似自上而下啟動，實則已是自下而上促動，預期會很快全面鋪開，試點只在於尋找指導性模式及評價準則。

智慧城市概念，充實了城鎮化的內涵，延伸了城鎮化的效益。這需要地方政府的理解智慧，並有智慧地執行。以往對城鎮化概念很容易理解為鋼筋水泥工程、大力興建樓房，智慧城市倡導了訊息化的城鎮化，達到提高民生與管治實用效益的目標。城鎮化帶動訊息化，又開拓了訊息產業的巨大空間，城鎮化再不是單純體現為鋼筋水泥效益，有了更高的附和值和實用性，確是很好的搭配結合。中央將打造智慧城市作為政績考核，亦有利提升管治。

好概念要靠實幹打造，推行試點遲緩但亦非無意義，有指導性模式及評價準則，對大範圍的打造智慧城市，很有必要。智慧城市不是一座座孤城，城市與城市間的訊息融合與暢通，是必不可少的要求，因此由省級政府到國家的統籌不可缺位。以往鋼筋水泥造城，一些地方標奇立異打造地標，以示城市特色的衝動與做法須抑制，應踏實地依據科學的設定、標準，做好智慧城市這蛋糕。

同時，打理高科技式的城鎮化，顯然超出許多地方政府領導人的知識範疇，單純的鋼筋水泥式城鎮化，由他們規劃打理可能無問題，但到拓展高科技式城鎮化，他們恐怕力不從心，要更依賴專家意見。怕就怕地方領導剛愎獨裁，不懂又要裝懂一意孤行，把好概念搞出壞效果來。從以往「造城運動」，帶出的批出項目權力造成貪腐現象，出現把持智慧城市決策的誘因非小，智慧城市搞出壞效果應當防患在先。

中國鐵定一門心思搞智慧城市，除了着眼於未來，也是造福於當下，有心打造一副經濟增長的全新引擎，使「穩增長」有更強大保障，從中無形帶出科技產業的發展機遇。這個新的投資平台，肯定極大吸引科技企業。值得注意的是，不應當在政府把持下，由大國企間瓜分掉這塊蛋糕，而應當成為一個引導國退民進，引導創新產業發展的共享平台。

事實上，智慧城市不只是驅動投資的引擎，也是驅動消費的引擎。未來智能式科技與民生應用息息相關，現代人日益離不開智能產品，使其成為民眾衣食住行醫之外，另一重要的消費支出。智慧城市可給予投資、消費共享效益，的確是有潛力的概念，國家當前面對的是，如何把這個蛋糕做好，把這個蛋糕分好，這是新班子上場後的一齣重頭戲，但願能一幕幕地演好。