六招紓緩住宅土地荒

房屋市場近年供不應求,過去數月的樓價和租金持續上升,超越市民的購買力,根本問題源於土地供應不足。發展局澄清,雖然現有逾2,100公頃空置住宅用地,表面上無需要開拓新發展區,但實際並非所有空置土地均可發展,扣除不適合的地段,具發展潛力的用地僅1,324公頃,當中約930公頃為「鄉村式發展」地帶,但不少是天然斜坡及建築物間空隙,剩餘真正可供發展或興建房屋,只得391.5公頃。結論是有需要多管齊下開發土地,建立土地儲備。

新一屆政府上場後,面對公屋輪候冊申請接近20萬宗,樓價租金不斷飆升,在穩定樓市的大前提下,已做了很多工作,包括推出穩定樓價的「十招」;加快審批預售樓花;「置安心」首個項目改「租」為「賣」;研究將36幅「政府、機構或社區」用地撥作住宅用途;活化工廈增加住屋供應量;推出「港人港地」政策;並成立長遠房屋策略督導委員會以協助規劃土地供應與用途等。無論是否需要較長時間奏效,但起碼這份誠意值得尊重。

港府估計在未來三至四年,除公屋外,一手私人住宅的供應量為6.5萬單位,比過去數年明顯增加,但要根本解決房屋問題,就要確保土地供應及土地資源的合理分配。

外來因素 刺激樓價

國際政經形勢變化,對香港這個相對細小的經濟體,亦會造成衝擊。最明顯今次美國QE3以致全球量寬,聯儲局公布超低息環境維持至二○一五年,當中以後者對港樓市的影響更甚,把資金換「磚頭」成為抗通脹的避難所,試問港府短時間內,又怎可能「製造」新增供應住宅呢!樓價因這個外來因素而升,根本不應責怪港府。

面對「地荒」,可有哪些方法解決?筆者認為以下六個方法可作參考。(一)壓抑需求例如管制住宅租金加租,以減低買樓收租的意欲,並紓緩租金上升。(二)開發生態價值較低的農地及綠化地。(三)適度放寬土地使用密度。(四)維港外填海及建大型人工島。(五)工業用地改劃住宅發展。(六)與鄰近地區在土地用途的配合使用。

香港專業人士協會副主席及註冊專業測量師(產業測量) 陳東岳