外資買樓徵稅遏樓價更有效

張先生︰「港人港地」有效嗎？

答︰早前香港政府為了回應市民的訴求，推出「港人港地」政策，目的是限制房屋的轉讓條件，減少外地人和本地居民在住宅需求上的競爭。

政策對還未置業的香港市民來說，總算為他們出了一口氣，但政策的實際效用如何、「港人港地」政策可否令居高不下的樓價即時回落？相信事與願違，因為在「港人港地」政策上，政府只能將「港地」的要求加在新的土地供應上，至於已落成的住宅單位，政府不能強加「港地」的要求，因此只適用於新增的土地上。

以過去幾年平均賣出土地可建屋量約1萬至2萬個單位計，和現有約120萬個住宅單位比較，「港地」的數量只是九牛一毛。

「港人港地」難救近火

由於「港地」佔全港住宅單位數量的比例不可能一下子大幅上升，「港地」雖可免卻外來競爭，但「港地」以外的市場，來自外來的競爭不會有任何變化，甚至由於部分新盤（如果政策不是劃一地加設在所有新增土地上）限制外地人購買，只會令沒有「港地」限制的新盤出現更多競爭、價格更加會被推高。

所以「港人港地」遠水不能救近火。筆者認為只要將政策改頭換面，即時可以收到效用，改的是將「港人港地」變為向外地人（在港置業）徵稅。

其實這政策不是甚麼新鮮事，早在上世紀七十年代，美國經濟學大師托賓已提出近似的理論，意思是向外地投資者徵收稅款（可以是向投資當地貨幣、債券、股票或其他投資產品徵稅），透過徵稅增加外地人在當地投資的成本，從而壓制外地資金流入，減少本地市場價格的波動。

經濟學大師早倡議

若將托賓稅的理念放入香港的「港人港地」施政上，就是向外地人（在港置業）徵稅，舉例說從今天起，外地人在港購買物業，都需要繳付相當於物業價值10%的稅款（不是賣出時才繳付）。

政策的目的就是要加重外地人在港投資物業的成本，變相降低外地人在港置業有利可圖的機會，外資流入香港樓市的金額自然減少。

這個政策和額外印花稅不同，它只針對外地人，不會同時限制香港人買賣物業。和「港人港地」政策最大的不同，就是政策適用於香港所有住宅單位、且適用於所有新流入的外地資金。

讀者如有任何理財置業的疑問希望梁偉民先生解答，歡迎電郵至：property@on.cc